呂禮詩
國慶日、媒體披露了勞保基金十五年後可能的破產危機，因而引發了勞工團體對於政府獨厚軍公教退撫機制的質疑，直至日前陳冲院長決定刪除沒有法源依據之退休軍公教年終慰問金，導致社會瀰漫著階級對立的氣氛。
值此之際，內閣拼有感經濟適逢滿月，雖洋洋灑灑的端出了14項施政績效，然對比媒體或民調公司所進行之民意調查，逾半數以上的民眾還是認為「無感」，更遑論繼續探底的總統及內閣的施政滿意度。
要說政府荒於政務，由去年奢侈稅的立法通過，到今年6月央行限縮豪宅的貸款成數、以及7月證所稅的強渡關山與基本工資的多次調整，似乎不盡公允；但經濟成長率相較於韓國、新加坡及香港的亞洲其他三小龍與包括中國大陸、印尼及菲律賓的亞洲12個主要國家及地區，我國的敬陪末座卻也是不爭的事實。
然何以政府的努力無法轉化為經濟成長的動能？面對歐債危機未解的當下，各國有鑑於歷史「經濟大蕭條」的教訓，皆以擴張性的財政政策因應；日前到訪的2011年諾貝爾經濟學獎得主席姆斯（Christopher A. Sims），應媒體之邀與台積電董事長張忠謀對談時亦指陳現階段政府刺激財政的必要性。反觀我國，無論是奢侈稅的開徵、限縮貸款成數、課徵證所稅及至日前刪除退休軍公教年終慰問金等，全是財政緊縮的作為。
而在歐美市場衰退、企業營收不佳的情況下，又逢緊縮而造成股市的流動性不足，指數難看本屬正常，但財政部為了美化指數又下令政府基金與公股銀行團天天進場護盤，原本即已失血嚴重的勞保及退輔基金，豈不更雪上加霜？Peter Senge在22年前所著之《第五項修練》（The Fifth Discipline）一書中對於內閣團隊此種「見樹不見林」的「症狀解」（symptomatic solution）思考模式、早有評述，只是不知道為什麼我們博士級的內閣沒能參透？！
如今的解決之道在於國家領導人是否能夠站上國家的高度，形塑全民嚮往而可及的願景，以清楚的目標交給如專業經理人般的內閣團隊執行。不要再沉溺於儀式性的活動或是在路跑健身等細微末節上打轉；放下管理、開始領導，以「系統思考」（system thinking）前瞻，國家才有希望，社會才能化對立於祥和！
●作者呂禮詩，北市，前海軍官校軍事學科部教官與自由撰稿者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，來稿請寄editor@ettoday.net
讀者迴響