法官翻轉司法群策會／「人權法官」聲請釋憲制度　恐遭有心人利用

▲各級法院法官們，向大法官聲請法律違憲審查的案件量大增，彰顯台灣司法進步。（圖／達志／示意圖）

●法官翻轉司法群策會／我們是一群關心台灣民主法治，特別是司法改革的資深及中生代法官，我們不想司法體系的「鄉愿」文化繼續滋生，不願忍受越來越低的法官信譽，更不希望司法價值日趨衰落，所以決定站出來！

過去，法官們普遍缺乏憲法意識，而且制度上，並不鼓勵法官們向大法官聲請「法律違憲審查」，提出聲請釋憲的法官只會受到不利益（例如：花時間寫聲請書、受到行政管考），而沒有任何的好處。因此，對於這些有憲法意識，又勇於承擔的法官，往往能博得「人權法官」的美名。

近來，或許是因為法官的憲法意識普遍提升，各級法院法官們向大法官聲請法律違憲審查的案件量大增，這彰顯著台灣司法的進步，固然值得欣喜，但我們也必須不客氣的指出，因此產生的部分亂象：有些法官自己並未提出釋憲聲請書，而是搭便車，以別的法官（合議庭）聲請釋憲為由，裁定停止訴訟程序。

依照司法院釋字第371、572 、590號解釋的意旨，憲法的效力既然高於法律，法官有優先遵守的義務。法官於審理案件時，對於應適用的法律，依其合理的確信，認為有牴觸憲法的疑義時，得以之為先決問題，裁定停止訴訟程序，並提出客觀上形成確信法律為違憲的具體理由，聲請司法院大法官解釋。

看到沒？法官聲請釋憲的前提是：「依其合理的確信，認為有牴觸憲法的疑義時」。然而，那些法官（合議庭）在裁定停止訴訟程序時，並未提出釋憲聲請書，我們並不知道他（們）確信法律違憲的理由為何？

在這種情況下，即不能排除有法官是為了博得「人權法官」的美名，或是為了暫時擺脫承審社會注目案件的壓力而以鄰（大法官）為壑， 或是在乎案件的行政管考壓力（擔心案件遲延），而搭便車式、自行「發明」這種沒有釋憲聲請書的裁定停止訴訟事由。

因此，為了避免這種司法亂象，為了確保當事人的訴訟權益，為了避免阻礙轉型正義工程的推動，司法院應明令禁止類似裁定停止訴訟程序的作法。

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