▲東奧正名公投，這項公投案的原由和可能產生的影響，你真的瞭解嗎？（圖／記者張一中攝）
●閻大富／文字工作者，政戰學校新聞系畢，曾任職國防部軍事新聞通訊社、漢聲電台，6年中華職棒轉播經驗，退役後任中廣記者。
「九合一地方選舉」與「10項公投案」日前結束。其中，編號第13案的「東奧正名」公投案以577萬票「不同意」對476萬「同意」沒能過關，也讓國際奧會3度致函我中華奧會，表明可能取消我國參賽會員資格的疑慮暫時消失。雖然事後傳出國際奧會仍有可能對我國祭出懲處，但從國際奧會主席巴赫（Thomas Bach）近日在東京舉行年會，率先召開的「運動員論壇」中，聽聞我國跆拳道金牌選手陳怡安報告公投結果後表示開心，並回應說：「歡迎中華隊2020東京奧運賽場見。」可以推測，就算有懲處可能也只是象徵意義。
這項公投案，你是577萬還是476萬中的一票？不論同意或不同意，對於這項公投案的原由和可能產生的影響，你真的瞭解嗎？
「東奧正名」公投背景
「東奧正名」公投，由我國前奧運銅牌得主紀政發起，主要目的在透過公投，推動「中華奧林匹克委員會」與中華民國政府向國際奧會申請，使其代表團名稱能從原用的「中華台北」更改為「台灣」，並以此參加2020年東京奧運、以及未來的所有國際體育賽事。
西元1944年出生的紀政，除了是前奧運國手，也曾代表國民黨當選過兩屆立法委員，還做過兩年的總統府資政。撇開她的政黨色彩和政治傾向轉變等問題，如果以選手身分來看此公投案，紀政的立場其實頗有爭議。
因為，紀政1968年在海拔2千多公尺高的墨西哥城舉辦的奧運會中，是代表「中華民國」奪得田徑女子80公尺跨欄銅牌，這是亞洲女子選手，在國際田徑賽事短跑中，獲獎的第一人，更是中華民國女性運動員，在奧運會奪得的第一面獎牌。當時我國還未退出聯會國（1971年退出），仍可以「中華民國」為奧運會籍參賽。
「洛桑協議」是什麼？
而我退出聯合國後，奧運會籍遭中國取代，也失去參加奧運的資格。直到1981年3月22日與國際奧會在瑞士洛桑總部簽訂協議，這就是有名的「洛桑協議」。主要內容為，確認我奧會名稱為中華台北奧林匹克委員會（Chinese Taipei Olympic Committee）與會徽、會旗和會歌。國際奧會向中華台北奧會保證，可與其他個國家奧會，享有同樣參與奧運會及其他國際奧會所主辦之活動，以及按照國際奧會章程有同樣之權利及盡相同之義務。隨後，才有1984年洛杉磯奧運蔡溫義的那面舉重銅牌，從紀政到蔡溫義，足足等了16年我國才再獲得奧運獎牌。
如果公投案通過
先不論「東奧正名」公投案可能帶來的影響，紀政當年參賽時我會籍名稱仍是「中華民國」，時空環境與國際形勢變遷後，才改以「中華台北」為名參加奧運及其他國際賽事，她不會不瞭解提此公投案所可能衍生後續效應。而在公投還未開始前，原本要在台中市舉行的「2019年東亞青年運動會」，就在中國的強力運作下，「東亞奧協理事會」以此為由取消台中市在的舉辦資格。
476萬投下同意票的民眾，在投票前可能不會有太多思考，也可能有人會說，「中華台北」不足以代表台灣，我是台灣人，就應該以「台灣」名稱參與國際體育賽事。在這個「單純」的想法下，有幾件如果公投案通過後的「重大改變」（發生的機率極高）必須要知道。
首先，奧會會員資格變更，必須經過申請核准等程序。但在公投案前，國際奧會就3度來函告知，最後一封中文的大意是「如果公投案過關，不必等你申請變更會籍，我國際奧會會直接以試圖對『中華奧會』過度施壓的行為，將被視為外界干預」，而撤回中華奧會的承認。」也就是公投一旦過，可能直接喪失奧會會籍，以及我國所有參與國際賽事的資格，不僅將再也看不到郭婞淳、小戴、李智凱等台灣頂尖選手在奧運奪牌的熱血畫面，凡是以「中華台北」參加的賽事都會從場上消失，當然包括台灣民眾最愛的棒球、籃球等團隊賽事。
再者，有一論點認為，不能以國家或會員名稱參賽，選手仍可以個人名義參加奧運或國際賽事，這真是個自私且危險的想法。我國無法以「台灣」參加奧運和國際賽事，最大阻力想當然耳就是對岸的中國，如果他反對以「台灣」為名稱，你認為他會同意來自台灣的選手以個人名義參加嗎？就算可以，個人，除了像小戴、李智凱這些有機會奪牌的選手，可能還找得到經費、贊助或防護醫療隊，其他團體或個人要如何以「個人名義」參賽呢？
「體育歸體育，政治歸政治」？
國際社會是現實且殘酷的，「體育歸體育，政治歸政治」（或是其他範疇），向來都是字面上的解釋，這是現今台灣在國際社會所面臨的困境。我們可以在困境中以變通方式參與國際組織或賽事，將運動實力展現在國際舞台上，達到「讓世界看見台灣」的目的，也可以關起門來，自辦比賽自我陶醉和自high。但窮盡一生鍛練，追求成績卓越的選手們，難道只想在2千3百萬人中出類拔萃？為了改變「中華台北」為名稱參賽的「正名」運動，究竟真的想爭取更多國際體壇的正當地位？還是為了滿足自我認定「我就是台灣人」，要與打壓台灣的中國完全切割？或是為了仇視中國而衍生的氣憤行為，而其中也包藏了獨立的意識型態在其中？
「東奧正名」公投最終沒通過，這也是早可預料到的結果。建議投下477萬同意的民眾，在理想與現實間的抉擇還是應再謹慎三思，一時快意有可能帶來別人無法彌補的遺憾，我們不應也不該如此任性、自私和不負責任！
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