【學術界串連挺英】林騰鷂／知識菁英不應忽視國政敗壞

▲蔡英文力挺張宏陸。（圖／記者蔣婕妤攝）

●林騰鷂／東海大學法律學系退休教授

21位中研院院士串連30位前大學校長挺蔡英文連任之共同聲明，4日下午六時許首在東森新聞雲曝光。共同聲明中所述蔡英文3年執政成績，卻與民眾認知不同，也與總統府資政吳澧培、總統府前資政彭明敏、長老教會高俊明牧師、中研院前院長李遠哲4名大老，在今年初共同發表要總統蔡英文放棄2020連任之公開信內容，大相逕庭！

▲20位中研院士、29前校長號召連署支持蔡英文連任。（圖／讀者提供）

共同聲明中，避重就輕的表示：「蔡英文政府三年多來的執政，毋庸諱言，其推動與執行方式，仍有值得商榷批評之處」，但卻與民進黨一樣，對前副總統呂秀蓮在1日記者會所批蔡政府執政三年多以來，包庇五大弊案以及在七大領域之「政策買票」，視而不見，也完全忽視當前國政之全面敗壞情事！

特別是對蔡英文敗壞憲政情事，隻字不提。在總統有權無責的憲政框架下，蔡英文恣意任命六都敗選的蘇貞昌、陳其邁、林佳龍者在中央掌大權，可依憲、依法監督地方自治事務，形同地方敗選者，轉為勝選者之中央長官，完全背離憲政倫理與民主政治精神！

又在蔡英文總統有權無責的庇護下，外交部長也有權無責的任命未經外交官考試的「口譯哥」，嚴重破壞文官體制及其他小民公平服公職的權利！而蔡英文總統執政這三年多來，在總統府及行政院任意增設數十個任務編組，大量酬庸選戰親私人員，破壞文官體制，也早經立法院預算中心指出，嚴重違反依憲法增修條文第三條第三項、第四項所制定的中央行政機關組織基準法及中央政府機關總員額法！

其次是對蔡英文擱置私校法，不推動教育改革，任令教育敗壞之情事，知識菁英也隻字不語。四月十日是教改二十五周年日，但教改失敗已造成教育結構之扭曲、教育精神之淪喪、教育風氣之頹廢、教育人品之敗壞、教育資源之濫用等教育體制性的敗壞！特別是大學技職化、技職大學化，所造成大學不能培養學術高深與思想曠達之研究人才，以及職校不能訓練技術高超與工藝專精之實作人才，已嚴重影響經濟社會的發展！蔡英文任令這種教育危機蔓延，發表共同聲明的知識菁英能視而不見嗎？

第三是對蔡英文任令財政敗壞情事，也絲毫不指責。當前賦稅不公，租稅負擔率偏低，財政赤字過高，已讓國家陷入貧富差距日漸擴大，世代剝削加劇的泥淖，但三年多來，蔡英文所推動的稅改，卻避重就輕、頭痛醫腳的只處理所得稅制，而不全面檢視稅負分擔之不均，以致財政體制性敗壞仍在加劇中！根據主計總處最新統計，2018年底中央及地方政府潛藏債務高達17兆8253億元，較2017年底增加6753億元。更比2009年的13兆7819億元多出4兆元。這種財政敗壞危機，發表共同聲明的知識菁英能遮掩不見嗎？

第四是對蔡英文任令國土破壞情事，也不批判。農地違章工廠是經濟社會發展的毒瘤。對於國土、環境、勞力資源、國家發展、公平競爭秩序之破壞與損害甚大！一點四萬公頃、四萬五千家的農地違章工廠，在十年前修法後的輔導期間，僅極少數完成合法化。蔡英文執政後，放任非法違章工廠持續新增。蘇貞昌就任後，更拍板《工廠管理輔導法》修正案放水，規定2016年5月20日以前既有低汙染工廠可原地合法化，被環保團體抗議是「開後門變開大門」，對這種國土流失破壞，發表共同聲明的知識菁英能避而不談嗎？

第五是對蔡英文失政，造成青年生活苦難，特別是青年「蟻居」苦難情事，也不譴責。依行政院主計總處最新調查顯示，20至24歲年輕人平均月收入僅約二萬七千六百三十五元。高達64％社會新鮮人月薪多在三萬元內，這樣的收入要在臺北市中心租用十坪套房，光房租就占了社會新鮮人月薪的七成。為符合這些族群消費力，北市租屋市場有「蟻居化」趨勢。三坪以下「蟻居房」待租量成長35％，這讓人想起了「命如蜉蟻」的古話！對這種青年生活苦難，發表共同聲明的知識菁英能完全漠視嗎？

中共的蠻橫打壓已有七十年，我們歷經風雨飄搖，同心協力仍可化險為夷，但今日蔡英文所造成的國政全面敗壞，才會讓我們有「芒果乾」之恐慌！一方知識領域之菁英，在選前發表共同聲明，支持施政不良的蔡英文，恐不符知識份子追求真理，行公義之精神！