【2020大選】楊永明/台灣成為「美中代理人」的衝突場域? 

▲美國在壓制與防堵中國大陸,策略上也是全面性,約可分為三個層面:權力對抗、聯盟制衡、代理人戰爭。(圖/路透)

●楊永明/國安會前副秘書長

我們都是大國博弈和政治騙術的棋子,除非你夠聰明和謹慎。當前國際社會,中美兩國的爭霸競逐是主軸,面對中國大陸的挑戰與超越,現任霸主美國開始採取壓制中國的各種策略,並威脅利誘各國配合,而台灣正身處美國反中的前線與關鍵。

美國對中國大陸的政策態度已經形成兩黨共識,就是必須打壓和牽制中國的發展與挑戰。美國兩黨政治人物,無論是理性決策者或是民粹主義者,都對中國威脅有著強烈的不安情緒,這在美國媒體及學界也有著同樣的感受,新一波的中國崩潰論再起。

CNN評論家扎卡利亞(Fareed Zakaria)在最新一期外交雜誌撰文指出,這波反中浪潮肇因於三個美國各界普遍認知原因,首先是過去交往中國政策已經失敗,無法改變中共政權本質,無法讓中國大陸成為自由國際秩序的支持者(不過這幾年全球都在批評川普破壞自由國際秩序)。第二是中國崛起已經嚴重侵害美國戰略與經濟利益。第三是只有更強硬的壓制中國政策才能防止中國威脅的擴散。

所以,中美權力移轉是現在進行式,而且在加速中。美國在壓制與防堵中國大陸,策略上也是全面性,約可分為三個層面:權力對抗、聯盟制衡、代理人戰爭。

第一項策略是直接權力對抗,包含軍事力、經濟力、科技力等。這是中美貿易戰與科技戰的真正核心原由,藉由貿易制裁達成貿易平衡,以「華為禁令」防堵中國科技發展,由此可知中美達成第一階段貿易協議的效益有限。

第二項策略是聯盟制衡,結合盟邦制衡與防堵中國的擴張。但實際上,美國籌組反中聯盟並不順利,美日安保較有成就,但日本採政經分離,中日關係升溫中;「印太戰略」只是紙上談兵,印度想左右逢源,不願作美國的反中前鋒。反中聯盟在科技防堵中國也不順利,歐洲國家對於禁止華為5G設備也與美國不同調。

第三項策略則是進行「代理人戰爭」,過去冷戰時期,代理人戰爭是大國在第三國間接開戰,打擊對手但不用全面戰爭;但新型代理人戰爭是在前線鼓動、刺激對手國的衝突事件,製造動盪,使其疲於處理、甚至犯錯,消耗拖延對方的發展。

▲蘇起指出,如果北京認為蔡連任與美國關係重大,如果習近平因為台港政策失敗而面臨國內極大壓力,則兩岸「地動山搖」可能性就會遽增。(圖/記者林敬旻攝)

近年,美國特別在南海與台海有著刺激北京的舉動,川普一上任就打「台灣牌」,後來為支持蔡英文政府的聯外反中,美國會也通過「台灣旅行法」、「台灣安全加強法」,到最近有議員提出「台灣保證法」,近日針對香港與新疆也通過相關法案,這都是過去沒有的事。最新發展則是當中共首艘自製航母山東艦服役,美國的國防授權法也要求軍艦常態穿越台海。

同時,蔡英文政府採「聯美抗中傾獨」路線,逆轉兩岸和平氛圍,停滯兩岸經濟交流,美其言為撐住主權,卻讓台灣陷入安全與經濟雙重困境。而北京對於台美關係與兩岸關係的連動變化,似已認定蔡英文政府受到美國的支持,跨越一中紅線,走向法理台獨,蔡政府形同讓台灣成為美國反中代理人戰爭的前線先鋒。

同樣令人擔憂的是,蔡英文政府因政績乏善可陳,更加積極配合華盛頓,靠著「東廠、網軍、灑錢政策」收割民調,製造亡國感與綠色恐怖,否決公投結果的反民主作為,無法處理亞洲經濟整合下台灣邊緣化危機,更強勢通過管制人民言行的伏地魔法條,使得人民成為綠色執政下的民粹玩偶。

特別針對這次選舉,蘇起指出,如果北京認為蔡連任與美國關係重大,如果習近平因為台港政策失敗而面臨國內極大壓力,則兩岸「地動山搖」可能性就會遽增。換言之,中國大陸將採更強硬對台政策,經濟將更嚴峻,台海發生衝突的可能性將大增。

這次選舉代表的意涵,是台灣是否要成為抗中代理人戰爭的衝突場域?也代表著台灣人民是否要被綠色民粹繼續蒙蔽裹脅?關心台灣未來的你,特別是年輕朋友們,怎能不聰明投票呢!

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●本文獲作者授權,轉載自《聯合報》。以上言論不代表本網立場,《雲論》提供公民發聲平台,歡迎能人志士、各方好手投稿,請點此投稿

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