● 吳瑟致／大學兼任助理教授、兩岸政策協會研究員
中秋連假後，國民黨立法院黨團臨時提案「台美恢復邦交」、「請求美國協助抵抗中共」決議案，難得在朝野沒有衝突下，兩項決議案完成宣讀後便順利通過，縱然決議案對美國沒有約束力，係屬對內政策的國會立場表述，但或許可以作為國內凝聚國家利益共識的基礎，這對於民進黨政府而言，在積極推展台灣的國際參與和外交空間上，有了對外宣示的底氣。
只是，國民黨的原意恐怕不是如此，呷緊弄破碗將可能再度掀起黨內的路線之爭。
▲▼ 國民黨團提台美復交決議案。（圖／記者徐政璿翻攝）
「與美復交」提案通過 國民黨騎虎難下
國民黨見獵心喜的提案邏輯，無非和外交部長吳釗燮曾表示「台灣並未規劃近期內與美國建立外交關係」有關，力圖在台美關係日益緊密的當下，強化政府在「親美抗中」的戰略佈局，用意便是一賭「笑你不敢」的政治邏輯，希冀能藉此展開朝野之間的議題攻防；有趣的是，這樣的提案並沒有引起民進黨的反對，甚至採取順水推舟的策略，決議案通過應該不是國民黨樂見的結果，而國民黨面臨騎虎難下的窘境，假若撤案將會被貼上「親中反台」的標籤。
當然，國民黨的如意算盤不僅如此，將「回復中華民國與美國的邦交」、「美國協助台灣抵抗中共」做為政府對美的政策指導，檢視台美能否建立全面性外交關係的評斷。
換句話說，國民黨意圖將台美建交一事操作為國內政治鬥爭的一部分，未來如果美國對台政策有所調整，將可依決議文來批判政府對外政策的成敗。
然而，國民黨看似良心發現的挺台動作卻充滿矛盾，一來刻意忽略美國的外交原則與國際現況，二來與日前「親美和中」的兩岸論述相違背。
▲ 學者表示，國民黨一手要美國協助抗中，另一手卻又與中國藕斷絲連，政治立場叫人混亂。（圖／國民黨提供）
說服美方依《台灣關係法》協防是「誤判」
事實上，國民黨打錯了算盤，台美恢復邦交關係雖然不容易，但民進黨積極的推動早已有所成效，包括對台軍售、官員訪台、經貿等議題更奠定了台美之間的溝通默契。
這更不用說在中共有意武力犯台的前提下，美國做為亞太地區的強權國家，無論是美日、美韓之間的軍事合作範疇，或是避免中國對外軍事擴張的國安認知，美國對台已有戰略性協助的準備，「說服」美國政府依照《台灣關係法》精神根本是誤判，美方從來沒有「說不」又何來有「說服」之說。
▲ 學者認為，國民黨將台美和兩岸關係操作為零和遊戲。（圖／記者林敬旻攝）
國民黨政治立場 另人混亂
持平而論，國民黨也想藉此洗淨「親中」惹來的一身腥，畢竟兩岸新論述新瓶舊酒無法引起國內共鳴，甚至更凸顯了國內對其「友中」立場的認知，又一再反對美豬進口，看衰美國衛生部長、次卿訪台的政治意涵。
一直以來，表面上「親美」與「和中」看似雙併而行，但實際上又與中國同出一氣，將「台美關係」和「兩岸關係」操作成「和與戰之間」的「零和遊戲」(Zero-sum Game)，如今改弦易調是海峽論壇「求和說」後的回心向善？還是表裡不一的政治算計？實讓人感到疑惑。
與美國建立邦交關係這何嘗不是台灣的希望，但別忘了當初1970年代，中華民國被迫退出聯合國、陸續失去大國邦交關係甚至與美斷交，除了有國際大環境的不利因素之外，也是因為當時國民黨政府對國際情勢的誤判所致，如今提恢復台美邦交極為諷刺不堪。
然而，國民黨面臨的困難還不只這樣，一手要美國協助抗中，另一手卻又與中國藕斷絲連，這樣的政治立場怎麼不叫人混亂呢？顯然，國民黨想要兩邊都占便宜將會陷入進退兩難的泥淖，賠了夫人又折兵，正好坐實輿論對國民黨將徹底墮落的評價。
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我們想讓你知道…國民黨一手要美國協助抗中，另一手卻又與中國藕斷絲連，政治立場怎不叫人混亂？