● 陳一新/淡江大學外交與國關學系榮譽教授
美國總統川普(Donald Trump)10月1日(美東時間、台北時間2日)在推特宣布,他與第一夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)都已感染新冠肺炎,將立即開始隔離與治療程序。
此一消息立刻傳遍全球,成為影響美國大選選情與內政以及全球形勢的第一個「十月驚奇」(October Surprise)。
Tonight, @FLOTUS and I tested positive for COVID-19. We will begin our quarantine and recovery process immediately. We will get through this TOGETHER!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) October 2, 2020
川普染疫對美國大選選情與內政的影響
川普染疫對美國大選選情與美國內政的影響,現在一切都還言之過早。許多人認為民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)從此可以躺著選,但情況未必就會如此樂觀。
根據美國憲法與相關憲法修正案的規定,美國新總統必須在大選年的第二年1月20日產生,因此總統候選人的電視辯論容或可以視情況調整,但大選日期卻不可能變更。
如果川普病情惡化,不能視事,將由副總統潘斯(Michael Pence)代行總統職權,而且由於時間緊迫,共和黨將依據相關選舉法規直接徵召潘斯,與拜登角逐大位。而且,不像川普全身都是缺點,潘斯若是成為共和黨總統候選人,勝算也許更高。
不少人在第一時間得知川普確診後都額手稱慶,網路甚至瘋傳他的「躺棺材圖」,恨不得他早日下地獄。但是,除了龐大的支持群與粉絲會支持川普之外,在他和新冠病毒奮戰的過程中,只要病魔打不倒他,說不定還會幫他贏得更多同情票。
更重要的是,川普在9月就宣稱新冠病毒疫苗正在快馬加鞭研發中,如果白宮醫療團隊無法治癒川普,不無可能讓他「以身試藥」。如果疫苗有效,應該會有助於改善目前他低迷的選情。
倒是拜登,需要特別注意受到感染,因爲在9月29日與川普在密閉式空間進行總統候選人第一場電視辯論,不無可能感染,加上拜登年事已高,抵抗力較弱,似乎也應該接受病毒檢測。
▲ 川普確診,辯論會離川普最近的拜登,恐有染疫風險。(圖/路透)
川普染疫對全球形勢的衝擊
如果川普染疫很快痊癒,則對全球形勢影響將不會太大。
總統候選人電視辯論仍會照常舉行,美歐關係繼續惡化,英國脫歐將成定局,新官肺炎病毒持續肆虐全球。川普可能還能在中東地區的和平努力上再創佳績,更上一層樓。
如果北韓領導人金正恩的胞妹金與正10月美國行如期進行,金正恩不無可能訪問美國與川普舉行高峰會,送給川普一份「和平大禮」,換取到美國減少對北韓的制裁。川普與金正恩的「外交突破」,加上他在中東地區的和平努力可能使他獲得諾貝爾和平獎的呼聲大為升高。
雖然外交上的成就未必就能為川普在國內的選情加份,因為美國經濟才是決定大選勝負的硬道理。但若川普在國際上創造一個和平的氛圍,可能會為國際經濟帶來更多的利基。特別是,國際上和平的氛圍可能會刺激股市、匯市、期貨市場的上揚。
當然,如果潘斯出馬而且勝出,屆時全球形勢又將是一番新氣象。而且世界各國都會人仰馬翻,重新檢視他的言行紀錄,想知道他自己的外交政策與全球戰略藍圖。
▲ 學者認為,美國副總統潘斯(Mike Pence)若取代川普成為共和黨總統候選人,勝算更高。(圖/路透)
川普染疫對台美中的影響
如果川普染疫很快沒事,台灣將首當其衝。
在表面上,台美關係似乎是有史以來最好的關係。惟實際上,蔡英文政府卻是「啞巴吃黃蓮,有苦說不出」。
美國次卿克拉克的來訪讓蔡政府苦頭吃盡。雖說「禮多人不怪」,但美國在短短一個多月竟然連派兩個「高官」率領的代表團向前總統李登輝致敬,可謂前所未有。
問題是,美國變更訪問目的,主要是希望台灣對台美簽署「雙邊貿易協議」(BTA)的期待降溫,所以才將「經濟與商業會談」降調為「會前會」。
▲ 學者指出,美國務次卿柯拉克變更訪問目的,是希望台灣對台美簽署「雙邊貿易協議」(BTA)的期待降溫。(圖/達志影像/美聯社)
美國不僅在經貿議題上要蔡政府硬生生吞下苦果,而且在外交、安全議題上更透過國務院亞太助卿史徳偉(David Stilwell)9月17日在參院外委會表示「美國不同意在台灣主權問題上持任何立場」,並說「此一問題,將由兩岸自行解決」。
這是外交部長吳釗燮9月20日接受美國電台(NPR)訪問時表示「外交部目前沒有做台美建交的規劃」以及「一旦中共武力犯台,台灣將在沒有美國外援清況下獨自奮戰」的主因。
吳釗燮的談話於9月24日見諸台灣媒體,全國為之譁然,遭到藍綠政治人物一波波的冷嘲熱諷。
▲ 外交部長吳釗燮20日受訪表示,「外交部目前沒有做台美建交的規劃」。(圖/記者屠惠剛攝)
惟從民進黨掌控的網軍未對吳釗燮大加撻伐來看,他的談話無疑是獲得蔡英文總統的首肯與默許,充分顯示蔡英文本人已對川普政府對台政策感到心寒。
拜登陣營首席外交顧問布林肯(Antony Blinken)指出,如果拜登入主白宮將會在兩岸之間採取一個平衡的政策。
如果川普連任,蔡政府在美國花了九牛二虎之力推動「戰略清晰」(strategicclarity)的努力將盡付東流。然而,若是拜登當選總統,美國對兩岸採取一個平衡的政策,對台灣將更為不利。
因此,不論誰入主白宮,北京都將是最大的贏家。
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