▲陸軍少將貪污案遭判4年半，立委管碧玲認為有微罪重判之虞。（圖／翻攝管碧玲臉書）
● 林清汶／世新大學法律系兼任副教授
報載，陸軍花防部前少將參謀長韓豫平貪污2880元一案，係因下屬郭政戰主任家人到花蓮遊玩，在活海產餐廳作東舉辦餐會韓也在場作陪；餐後，韓指示屬下以加菜金核銷5760元餐費；但法官認為宴席中有「民間人士」參與，僅應負擔費用2880元，韓卻執意全額以加菜金核銷，因而被判貪污罪，判刑4年半、褫奪公權4年，並從2015年案發開始至今薪水全部追回，亦剝奪終身俸。另一案，即前台北市議員童仲彥利用人頭詐領公費助理所得5萬多元，被判3年10月，已發監執行。
民眾對司法觀感關乎社會法益
上述判決不可謂不重，然其危害社會法益之程度是否嚴重？一般民眾的觀感是否妥當合宜？法律對於犯罪制裁有無失衡之處？很多人將矛頭指向法官認太過嚴苛，「不食人間煙火、恐龍法官、用大砲打蚊子」等情緒性字眼不斷冒出，從而對司法產生不良觀感。
法官判決固執著於法律生硬條文之適用，但仍有諸多減免刑責之空間，如《刑法》第57、59、60條等規定，刑度可以一減再減之，惟何以涉及貪污罪最終結果判決仍如此之重，而失去緩刑（宣告刑如2年以下得有可能暫不執行）機會。乃公務員一旦涉及貪瀆，依貪污治罪條例規定最輕刑責為5年以上有期徒刑，法罪刑均極為嚴重；如此，要法院依法如何憫憐涉案之公務員？
▲作者認為公務員一旦涉及貪瀆，現行刑度極為嚴重，應修法視個案情狀調整刑度。（圖／示意圖，台灣設計研究院提供）
重大事故後修法展現法律彈性
台灣處於多元社會下，面臨各種新思維挑戰，所謂「法應與時轉則治」，即法律應不斷因應社會劇烈變遷做調整、改革；如前太魯閣號列車發生重大出軌事故，造成50人死亡、200人受傷的慘劇，而被告依《刑法》第276條法定刑僅處5年以下徒刑普遍認為過輕，法務部即將迅速提出修法。而酒駕肇事亦多次修法，最新111年1月修訂通過增訂罰金從100萬元提高到300萬元，10年內兩度酒駕的累犯，將公布姓名、照片違法事實。此均展現法因應社會變動，修法之靈活與彈性。
本文並非鼓勵公務員貪瀆、圖利之風，而係現有之法律對貪污罪法定刑過苛，恐嚴重影響士氣，甚至於為避免被羅致罪名，抱著不作為心態，損及公務機關之創意推動。而國家對於文官之培訓與養成不易，在年金改革後更是頻生怨言。因之，何不藉此修法，倘公務員涉及貪污罪部分倘屬於「微罪、初犯，及定犯罪所得未達一定金額者」，降低法律刑責，提供公務員再自新機會。特以，現今國家正枕戈待旦加強戰備之餘，本案韓將軍仍可由檢察總長依法提起非常上訴，以茲救濟；併提振國軍士氣。
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我們想讓你知道…公務員一旦涉及貪瀆，依貪污治罪條例規定最輕刑責為5年以上有期徒刑，法罪刑均極為嚴重。