▲預期最新電價方案可能朝調整商業用電、工業用電漲5%、8%或8%以上，並傾向不調整民生住宅用電為主。（圖／記者黃可昀攝）
● 陳立誠／台灣能源部落格版主
近日電價調漲成為熱門話題，經濟部長已放話此次電價調漲要「合理反映」，目前只在漲價幅度與漲價用戶區隔等細節作考量。
此次電費漲價，經濟部全都賴在「國際燃料價格上漲」單一原因，好像未來只要國際燃料價格不漲就天下太平，電價可保持平穩，真的嗎？
2018年底公投，通過好幾個與能源有關提案。經濟部應立法院要求，在2019年3月，於立法院提出「因應公投結果能源政策評估檢討專案報告」。報告中指出「假設燃料成本不變」，2025年平均電價推估為每度3.39元，較2017年每度2.55元，增加0.84元。專案報告中也預估25年總用電量為3,029億度，將此數字與0.84相乘，發電成本將上漲2,544億元。
電力結構改變 影響電力成本
請特別留意，經濟部專案報告坦承，2025年電價將上漲2,544億元，是基於「燃料成本不變」假設。許多民眾可能會納悶：燃料成本不變，電費為何會漲價？其實除了燃料成本上漲外，影響電力成本更重要的原因，是電力結構改變──便宜的電占比減少而昂貴的電占比增加。蔡政府能源政策的兩大手段：「以綠電取代核電」及「以氣電取代煤電」，都是以昂貴的發電方式，取代便宜的發電方式。
▲除了燃料成本上漲外，影響電力成本更重要的原因，是電力結構改變。（圖／記者林振民攝）
核電六部機都正常運轉時，每年可發400億度電，每度電發電成本1元。蔡政府規劃以同樣無碳的綠電取代核電。離岸風電及太陽能每度電平均成本5元，以其取代核電，每年發電成本增加1,600億元。此天文數字無關國際燃料價格，而是電力結構改變。昂貴氣電取代便宜煤電，每年發電成本將增加900億元，這是專案報告中，2,544億元的計算基礎。
燃料成本上漲 電價恐將漲3700億！
2,544億元是基於燃料成本不變假設，如果燃料成本上漲呢？2017年煤電與氣電每度電發電成本分別為1.46元及2.29元。依蔡政府規劃，2025年綠電占20％，煤電及氣電占80％。換句話說，3,029億度電中，火電占2,400億度。保守估計每度電漲0.5元，發電成本在2,500億元外，又要增加1,200億元，電價不是要漲3,700億元？
綠電進度落後 推遲漲價時程
唯一的「好消息」，是目前綠電進度落後。氣電也因藻礁議題，大潭電廠燃氣機組因第三液化天然氣接收站完工延宕也延後兩年，電費上漲3,000億元會由2025年推遲到2027年。
蔡政府頭已經洗下去了，全國民眾就等著承受電價漲3,000億元的苦果吧！
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● 本文獲授權，轉載自「聯合評論網」，原標題〈「合理」漲電價 至少3000億〉臉書專頁。以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…除了燃料成本上漲外，影響電力成本更重要的原因，是電力結構改變──便宜的電占比減少而昂貴的電占比增加。