▲中共二十大即將登場，人事將有很大調動，是全球矚目的焦點。（圖／路透社）
●柳金財／佛光大學公共事務學系副教授
中共廿大前夕，美國大西洋月刊刊文分析，中國在習近平主政十年及未來的治理，是一部治國理政不斷犯錯的紀錄，美國應感謝習近平堅持不下台，習統治中國的時間越長，中國競爭力就會越弱，該文建議美應妥善管控美中分歧及危機，利用習一系列政策治理失誤以厚植自身實力。
但這類觀點恐怕過於一廂情願，而非客觀評價中國的綜合國力及競爭力；中國已從仰視到平視、俯視世界，未來五年兩大超級強權競爭依舊。美國不應被動等待中國失誤，而應調整與中國既競爭又合作關係，持續合作引導其融入全球體系，成為適應者、合作者及貢獻者，而非扮演修正者、衝撞者及對抗者。當美國越遏制、圍堵中國，只會更陷入「修習底德陷阱」，最終自我證成兩大國衝突，無法避免一場災難及歷史悲劇。
習近平十年治理理念褒貶參半
二十大即將召開之際，習近平在無指定接班和隔代接班的權力交替過程，正攀爬通向第三任黨政軍三位一體權力巔峰。綜觀習近平的作為，有別於鄧小平、江澤民、胡錦濤，跳脫著重經濟增長表現及韜光養晦外交路線，轉向更為重視分配正義及負責任文明大國形象建構，儘管這確實引發諸多爭論。
例如實施有史以來規模最大、力度最強的反腐運動，大力倡議廉政治理；採取動態清零疫情防控和封城措施，被批評抑制經濟增長；建構社會信用全面監控體系，被批評損及公民權保護；推動「共同富裕」，被評論是干擾經濟社會發展，建立科技威權主義政體；推行「國進民退」，阻礙經濟成長；實施「一帶一路」，倡議中國應作為負責任文明大國，卻也實施令國際社會側目的「戰狼外交」。
▲作者指出，習近平推進「一帶一路」，儘管問題不少，但確實也讓許多發展中國家強化基礎設施及促進經濟增長。（圖／路透社）
習近平對內治理十年來，經濟總量占全球經濟比重，由十一點四％上升到十八％以上；對全球經濟增長貢獻率，每年達卅％左右；人均國內生產總值從六三〇〇美元，升至超過一點二萬美元；全球創新指數排名由第卅四位升至第十一；一億農村貧困人口實現脫貧，提前十年實現聯合國二〇三〇年可持續發展議程減貧目標。
對外，習近平參與國際抗疫合作，已向一百二十多個國家和國際組織提供超過廿二億劑疫苗。承諾落實「巴黎協定」，在應對氣候變化等問題發揮領導力。推進「一帶一路」，儘管問題不少，但確實也讓許多發展中國家強化基礎設施及促進經濟增長。
▲中美近來關係緊張，作者認為，兩國若能捐棄成見，辯證融合「中國特殊國情」及「西方普世價值」的對話，這對全球將帶來正面的「和平論」機遇。（圖／達志／示意圖）
從中國威脅論到中國崛起論
諷刺的是，九〇年代初西方流行的「中國威脅論」，原本只是一種「狼來了」的假想敵；如今卻因「中國崛起論」，成為一種政治現實的可能。中國成為美國能否坐穩全球超級霸權的唯一潛在威脅者。
在習近平主政下一個五年，西方國家與美國應如何應對與崛起的中國既競爭又合作關係，將中國納入全球體系既規範又引導之。中國崛起，對美的全球霸權地位固然充滿「威脅論」挑戰；但若兩國能夠捐棄成見，辯證融合「中國特殊國情」及「西方普世價值」的對話，這對全球將帶來正面的「和平論」機遇。台灣也應從中學習到中美既競爭又合作關係中，應採「親美和中」均衡雙戰略，方是自存自處之道。
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●本文獲作者授權，轉載自「聯合新聞網」，原標題〈習續任、美競合 台如何應對〉。以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…九〇年代初西方流行的「中國威脅論」，原本只是一種「狼來了」的假想敵；如今卻因「中國崛起論」，成為一種政治現實的可能。中國成為美國能否坐穩全球超級霸權的唯一潛在威脅者。