敏迪選讀／期中選舉影響內政　難影響美援烏衛台決心

我們想讓你知道…基本上，期中選舉影響比較多的都是內政，不管是哪一黨拿下參議院或州長，美國對烏克蘭的援助都還是會持續，也應該不會劇烈影響他們對台灣海峽的態度。

你現在看到這篇文的時間點，美國各時區應該是都投完票了，不過現在恐怕還無法跟你說誰勝利，基於美國各州選舉制度不一，開票進度也就會有幾天、甚至幾周的落差。2020美國大選就是最佳案例，當時到1月多了，也還沒辦法說誰「肯定」當選，最後還鬧出1月6日「川粉勇闖國會大冒險」的風波。

所以說，今天我們沒辦法有結論，但還是有些東西可以預測的，這篇文就帶你一同看看，這場選舉結果會為美國和全球帶來什麼影響。而且剛剛提到的1月6日闖國會風波，也會跟這次選舉結果有關！

什麼是期中大選？

首先要先好好介紹這個名詞。這次大家都稱它為「2022 Midterm Elections」，顧名思義，就是在中段期間的選舉。這是在選什麼呢？選美國眾議員和參議員。

美國每兩年選一次國會議員：

眾議院是每兩年就全部重選一遍（ 435 名），任期兩年；

參議院是每兩年改選約三分之一的席位（ 35 名），任期六年。

每到4的倍數年（ 2020 、 2016 ⋯⋯）就要選總統，所以在兩次總統大選之間的國會大選，就稱為期中選舉。另外還會選一些州的州長。其實我覺得就像我們現在有選地方首長，也有選議員。

期中大選的重要性

美國非常看重期中選舉，因為那是當屆總統的滿意度投票。以過去經驗來看，現任總統的政黨通常在他上任兩年後，就會於期中選舉中失利，原因可能是大家原本期望太高，失望了，也有可能真的就是他這兩年真的做不好，或是反對黨抓到小辮子猛攻；所以我們第一個可以觀察的，就是拜登所在的民主黨，丟失多少個席次。（反正鐵定會丟，丟多丟少而已。）

▲民主黨籍的裴洛西可能將眾議院議長之位交予共和黨領袖麥卡錫。（組圖／路透）

這裡又分為眾議院和參議院。兩年前，民主黨幾乎是全盤拿下，參眾議院都是民主黨佔多數（參議院很險勝），成了我們說的「完全執政」。那這次預計會是什麼結果呢？根據許多外媒和智庫的猜測，眾議院肯定會由共和黨拿下，而參議院還有一點點懸念，民主黨還有守下的機會。

共和黨拿下眾議院會有什麼影響？

最主要有三件事：

（1）拜登將更難推行重大法案

在美國的立法順序裡，眾議院可以決定對哪些法律進行投票，而參議院可以阻止或批准這些法律。2020到2022年之間，眾議院由民主黨拿下，所以通過了很多像環境、醫療等社會項目的巨額預算案；反觀，如果共和黨拿下眾議院，
我們將會看到更多右派價值觀的法案被推出，例如邊境安全、預算削減和石化燃料開採等等。

這裡很值得觀察的就是石化燃料。美國現在油價還是處於高位，這也是大部分人民不爽的地方，而拜登基於民主黨（和他自己的）價值理念，主張不開採頁岩油，因為那會對環境造成破壞。如果說共和黨掌控眾議院，頁岩油可能就會被重新放到檯面上考慮，至少可以減緩不斷飆升的生活成本。（共和黨裡也有比較高比例的黨員不相信氣候變遷。）

不過，因為法案還是要到參議院，所以如果民主黨仍掌握參議院，那共和黨也沒法度。那如果民主黨連參議院都丟失了呢？別忘了還有最後一關，總統。拜登也可以行使他的否決權，不簽核法案。

所以接下來兩年，基本上就是一個「立法僵局」，兩黨只能不斷在對立中尋求共識。

（2）前後任總統審判回馬槍

眾議院除了提法案，還有另一個重責大任，就是對總統的彈劾調查。在美國，如果你要彈劾總統，第一步就要先由眾議院發動調查，現在正在進行的就是前任川普1月6日闖國會的案件。根據 CBS 的統計，現在有超過一半的共和黨候選人認為2020大選真的如川普所說，是被偷走的，所以如果共和黨贏得眾議院，他們勢必會停止對勇闖國會案的調查；
更甚者，有人說他們會對拜登政府展開反調查，查拜登的兒子亨特．拜登在中國的交易等等，那這氣勢就會完全不一樣了。