陳祖輝／不以科技管理交通　竹科塞車惡夢永無解

▲ 減少新竹市內行駛車輛，再輔以科技管理交通，新竹市才有辦法改善天天塞車的景象。（圖／新竹市政府提供）

● 陳祖輝／中央警察大學犯罪防治學系法學博士

因為新竹市地狹人稠，不管平日或假日，停車位一位難求，縱使路邊停車格和公有停車場4年內不斷增加，還是供不應求，然新竹市政府審計室今年8月曾對外表示，該市因停車收費太低，是車位不夠的原因，筆者對此說法表示存疑，新竹市公有或路邊停車位目前每小時20元，確實便宜，但該市收費時間相較其他人口稠密縣市，如台北市、新北市只收費至晚間8時或9時而言更長，新竹市內停車位自早上8時開始收費至晚上10時，長時間收費，相信累積之收入亦非常可觀。近期筆者家人在新竹馬偕醫院住院，吾人聽聞該市收費時間長，刻意選擇晚上八時到醫院周邊找停車位過夜，結果隔日就發現被開一張20元停車費單，收費效率之高，停車費搶錢之都，新竹市在全國名列前茅。

停車位不夠、大眾運輸落後、社會增加

經參考網路輿情顯示：

首先，新竹市停車位不足原因在於主幹道偏窄，為疏導竹科擁擠交通，很多主幹道不劃設白線與停車格，因此停車位不夠。

其次，新竹市交通運輸系統老舊落後，當地公車業者新竹客運獨佔超過百年，政府扶植其他民營運輸業者不力，主要在於無利可圖（該市自行開車與騎車人口數過多，沒有養成使用公共運輸的習慣），故沒有其他業者肯承接，大眾公共運輸系統不便利，迫使竹科員工自行開車與騎機車上班，停車位自然不夠。

▲ 新竹市交通運輸系統老舊落後，當地公車業者新竹客運獨佔多年。（圖／記者謝婷婷攝）

第三，因竹科吸引諸多外縣市新住戶遷入該市，該市新建案規劃停車格可能不夠（許多建商主打社區外頭停車便利），未強制建商增加劃設建案內之停車位，加以傳統上住家與停車位可以分開賣，車位價格過高，迫使竹市居民必須晚間到外面找停車位，且因停車費用低，因此整體新竹市道路停車位管理與交通擁擠問題，自然是惡性循環，永遠無法兌現政見。

高虹安政見尚未兌現　竹市交通未見曙光

回顧高虹安市長選前政見，如引入智慧城市科技，提出淨零碳排路徑策略，打造友善綠運輸環境，推動低碳交通，以及透過鄰里巷道及易肇事路段交通改善措施，強化道路交通安全通暢；加速新建立體停車場，紓緩市區停車日益嚴重問題；積極向中央爭取補助經費，加速推動各項指標道路建設工程，建構完整交通路網，紓解園區交通壅塞；運用大數據和AI技術，建構共享綠能、智慧、安全的交通環境等。上揭高市長提出之政見，目前看不出新竹市在改善交通停車位不足、強化公共交通運輸，以及解決善交通擁塞等問題上，新竹市與其他縣市相比，有何獨特創新做法？至少目前看不到曙光。

▲ 高虹安市長選前提出引入智慧城市科技、打造友善綠運輸環境等政見，但目前看不出新竹市政府有何獨特創新做法。（圖／翻攝臉書／高虹安）

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以科技管理交通　提升大眾運輸使用率

吾以為，新竹市既然號稱科技之都，全市交通管理必須朝科技管理為重點，例如以大數據找出交通塞車堵點，找出車位不足熱點，更應以科技手段幫民眾解決交通疏導和找停車位問題。

其次，目前該市地狹人稠，竹科員工尚未有搭乘公共運輸的習慣，主因於公共運輸業者無利可圖，市府何不仿造國外部分大城市作法，進入竹科園區路口用ETC概念，針對用油之汽機車、電動汽車收取入園區差額交通費，公共運輸工具免費，如一進園區，各路口汽車即先拍照收取200元，汽油機車收取100元，降低開車及增加綠色交通人口，並在園區外結合國道客運與台鐵設置轉運區，將外縣市竹科員工以便宜票價之智慧公車引進園區上班；另園區路邊增劃白線，讓車輛均可自由停放園區路邊，不額外收費。同時建議建構智慧交通運輸路線與車輛，如委請工研院與民間業者研發大型電動公車，密集行駛園區與市區車站和至新竹縣之重要路段和竹北高鐵站，單程車資可訂均價20元（仿造停車費每小時20元概念，主打付公車費來回40元，可節省6小時停車費），同時鼓勵騎腳踏車或電動機車（汽油機車仍須收費，降低碳排放）上班入園區免收費，如此可解決竹科交通擁塞，又可打造綠色環保城市。

▲ 竹科採鴻海Model T作為園區巡迴交通車。（圖／竹科管理局提供）

第三，對於新住宅建案停車位不足問題，除要求建商達到至少一戶一車位外，人口密集社區附近應增設自行車、租用電動汽機車，以及立體停車場之集中場站，引導民眾減少開車與多利用電動汽機車，穿梭市區與住宅。最後，建議市府各種類型停車收費可適度調高至每小時30元，但同時請增劃黃線，讓市民在晚間8點或9點後，以及假日全日市內停車位均不收費，方便民眾不用爭搶停車位。

無法跳脫舊思維　竹科塞車惡夢永無解

高市長選前交通政見充滿先進科技管理之前瞻構想，然市政府管理單位卻停留在停車位費用太低與停車位不夠等傳統舊思維，該市不知有沒有善用竹科資源，發展一套全國可以學習之交通科技管理系統與制度，目前看起來是沒有，加以新竹市道路鋪設老舊，道路不平導致騎士跌倒時有所聞，高市長選前說一套，選後又是舊思維管理交通，這不難聯想到高市長自身陷入諸多負面新聞，因為一位缺乏前瞻與遠見的市長，格局過小，即便選前主打科技之都，但未來能做到多少？若不減少新竹市內行駛車輛，再輔以科技管理交通，新竹市天天塞車去竹科上班之景象，永無改善之日。

▲ 高市長選前交通政見充滿先進科技管理之前瞻構想，然市政府管理單位卻停留在停車位費用太低與停車位不夠等傳統舊思維。（圖／資料照）

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