李武忠
國內禽流感疫情越演越烈，各縣市有限的防疫人力疲於奔命又要擔心被感染的風險，突顯出整個防疫作業的標準流程與中央地方協調整合都出了大問題，防疫出現相當大的漏洞與死角，不僅無法有效遏止病毒在家禽間持續散播，還會造成經濟損失，更會為保育工作帶來負面影響並導致生態多樣性受損。
鑑於此次禽流感疫情來勢洶洶已經從雞擴及到鴨、鵝，發病地點也從南部往中、北部擴散，當務之急應該成立協同抗疫中心，整合所有人力資源，避免各自為政單兵作戰，應該採地毯式搜索與撲殺不容病原菌四處亂竄。過去國內經歷多次禽流感、口蹄疫、狂犬病等重大疫情，政府均以單一事件為因應策略並未建立一套早期辨識風暴前兆的預警系統與資源整合來有效因應變局致使事件一再重演。
事實上許多看似個案的問題卻有其共通性，筆者曾倡議可以成立「區域農業智慧管理中心」透過物聯網、公開資料、大數據運用技術等新技術整合可以協助推動：傳染病與疫情掌控、地區水資源調配、災難救助、農業機械調度、農業保險、農民實質身份審核、農產安全認証等，展現行政效率共同來解決農業沉疴不要各自為政各唱各的調。在面對此次大規模禽流感疫情時若透過該中心的整合系統即可發揮及時整合疫情資訊做出正確判定（如利用過去各縣市發生禽流感地點、路徑、頻度、時間先後、損害程度及傳染病源等與現在正在發生情況找專家做出比對找出優先防堵區域），迅速擬定集體作戰策略（採一致性消毒防護措施消除防疫死角），採取快速有效的區域聯防（設下有效防火牆），將病毒加以圍堵進而逐次消滅，這樣的做法同樣適用於台灣即將面臨嚴重缺水的危機。
為對抗未知風險與不確定局勢，政府部門必須要建構一套預警系統與一個能快速反應的機制，這些光靠政府力量難以因應變局，為鼓動學術單位或民間企業投入相關研究，行政院應該立即要求相關部門如農委會、衛福部等應主動公開官方擁有相關資料（open data）包括長期委外計畫免費供外界使用，別再束之高閣才能加快研究步伐跟上世界潮流。給人民一個安居樂業的生活環境是國家領導者無可迴避的責任，有志大位者應該先拿出本事來別只出一張嘴。
●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授。本文為網友投稿，言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net
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