▲屏東漁民前往太平島，漁業署：違規最重恐吊照。
文／李武忠
屏東漁民為了維護漁權在不被政府祝福的情況下，毅然航向太平島也如願登島，並將順利返回東港。然而迎接他們的不是政府的慰勞，很可能是一連串的究責，輕則罰鍰最重甚至吊銷漁船執照，政府究竟會採何種處分主要取決於民意對漁民的支持度。因此呼籲國人對漁民朋友自動自發的愛國行為不吝給予支持，透過網路給他們送暖，也表達對太平島主權的堅持！
報載漁業署認為此次參與護漁登島行動的海吉利號漁船屬於活魚搬運船，只能點對點運送，前往太平島已偏離航道。然而根據漁船運搬養殖活魚管理辦法並沒有針對此項目訂定罰責，如何開罰漁業署有必要對外說清楚講明白，以昭公信。
何況該漁船並未從事走私或非法捕魚等事項，過去漁業署針對非法捕魚船東，為顧及其生計大多從輕發落（臺灣籍漁船「順得慶888號」非法捕魚並違反割鰭棄身規定，漁業署僅以收回漁業執照8個月及罰鍰15萬元作為懲處）才會換來歐盟委員會對台灣遠洋漁業舉黃牌，在政府相關部會未積極通過修法提高罰責及加強管制的情況下，還釋出將對台灣漁業舉紅牌的消息。因此對於此次海吉利號漁船之懲處必須符合比例原則，否則難以服眾，也坐實外界一再質疑新政府沒有堅持太平島主權的決心！
事實上漁民為顧飯碗只要天氣許可無不趕緊出海捕魚，還要時時擔心被他國軍警無理扣押，輕則罰鍰重則深陷身陷囹圄，全家生計無以為繼；他們急需政府保護，豈敢輕易觸怒官署，何況漁民政治動員能量低，沒有名嘴的巧言善辯，也沒有社運團體的大力支持，更不敢隨意挑戰政府公權力，主要係因為南海判決讓太平島變礁，台灣南方漁場面積大幅縮小，漁民的生計直接受到影響，將來台灣漁船再到南海捕魚，一不小心就會被越南及菲律賓的公務船驅趕，甚至遭扣押罰鍰，而台菲間所主張的經濟海域重疊部分仍未解。
為了捍衛漁權與生計，才挺身而出，政府應該拿出具體行動而不是口號來安漁民的心，無需對漁民動機過度泛政治化。而他們這次的行動溫和並沒有危害到任何人的權益，因事發突然即便未事先報備亦情有可原，民調亦顯示民眾普遍對新政府護島態度軟弱不滿意。
儘管該船船東強調求仁得仁將坦然面對，但是若漁民自發的愛國行動必須受到嚴厲懲罰，讓民眾心寒，從釣魚台、沖之鳥礁到太平島爭端，政府處處仰人鼻息，那麼將來還有誰願意為保衛台灣主權而奮戰？難道光靠外國的先進武器就可以保衛台灣的安全了嗎？難道不需要付出代價嗎？國民政府退守台灣、越南赤化、伊拉克戰爭等等歷史教訓比比皆是，台灣人還要犯同樣錯誤嗎？
●作者李武忠，新北市，博士，經濟系教授，本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net
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