丘福隆/清算國民黨可能終結民進黨

▲黨產條例通過,民進黨立委歡呼。(圖/記者周宸亘攝)

文/丘福隆

上次,民進黨前總統陳水扁上臺後,一邊高唱有夢最美,一邊動腦筋搞錢。這次,民進黨總統蔡英文上臺後,一邊強調解決問題,一邊動搞錢腦筋,大舉立法清算國民黨的黨產。

民進黨追討黨產的說辭已露出猙獰面目。過去,民進黨前發言人徐佳青表示「追黨產不是報仇或追錢,只是為了查真相」;現在,立委徐國勇則大聲吆喝「凍結黨產,賠不完的,用未來的選舉政黨補助費繼續賠,賠到完為止」。

按照民進黨理論,國民黨1945年來臺時不可能帶房地產過來。因此,除少數合法購得者外,國民黨擁有的房地產都是不法侵占所得,必須還給政府與人民。國民黨其他黨產亦應比照辦理。

依當前法律,清算國民黨黨產無法消滅國民黨,諸如:法律追訴期已過、有效證據與資料取得不易、陳水扁推動「轉型正義」追討黨產8年其效不彰、黨產已在財團法人法律保護之下、政府不能管未違法政黨的家務事等。於是,民進黨特別推動否定現有法律的新法,「不當黨產處理條例」與「促進轉型正義條例」,希望藉此針對性的「法外之法」搞倒國民黨。此二條例的特點為:不是「法律上證明有罪,才是有罪」;而是「如果不能證明是你的,就是侵占所得,就必須賠到還清為止」。

既然如此,道理還是得說清楚。國民黨成立在前,推翻帝制滿清,創建中華民國在後。日本無條件投降後,國民黨有如褓姆,協助接收台灣、建設台灣、幫助國民政府撤守台灣、扶植中華民國在台灣茁壯生根、提倡自由、民主、教育平等與生活現代化等。此外,保護台灣不被共產黨滲透、分化、武力攻擊等責任,也落在國民黨頭上。(至於日本人過去在台灣所犯下的酷殺掠奪罪行,雖然國民黨不必為之負責,但仍應設法安撫子民。)然而,今天民進黨所持的態度是:「做褓姆,當奶媽,是國民黨自己的意願;誰教你70多年前不懂得按照現代民主法治的規矩辦事?」

確實,帝制轉換成共和,兩蔣時代是一黨專政,黨國不分,黨庫通國庫。但是,當時貪污必須冒著喪失生命的危險,而且很容易被抓包。

70多年前,農夫下田要戴斗笠、穿蓑衣,趕牛耕種。柏油路經日曬後融化的瀝青,粘滿赤腳、木屐、鞋底;土路上則塵土飛揚牛糞處處。當時,全基隆市只有一輛小轎車;擁有20萬元便是家財萬貫。

70多年的總帳要怎麼算?基本上,只有共產黨敢說知道怎麼算。雖然如此,就土地不動產而言,「國民黨總體上是否侵占土地」還是不難找到答案。簡易的計算方法之一為:「1945年全台灣土地的總公告現值,加上經濟指數調整後的土地增值額,減去今天全台灣土地的總公告現值,等於國民黨經營台灣土地的虧欠額」。

▲民進黨全面執政後,追討國民黨黨產。

該虧欠額應該由國民黨負責償還,因為它代表國民黨經營台灣不善,或者侵占私有與國有土地。若該虧欠額為負數,則代表國民黨對台灣土地增值有貢獻,值得嘉獎。

李登輝前總統執政時與黑金掛勾,國民黨黨產此期間流失最兇,當為調查重點。由於大筆黨產的易動須經黨主席批准,因此不論大筆黨產流失的原因為何,李登輝均應為之負責。幸好時代尙未久遠,可能較易追查。眾人皆知,陳水扁曾經和李登輝反目成仇,互相指控洗錢。由公開資料可知,李登輝曾經匯出大筆不明款項;先進入日本某大銀行,接著轉入列支敦士敦的銀行,再而轉到新加坡銀行,最後落入美國加州某銀行。因為開立賬戶或轉換戶頭必須親自簽名,李登輝在2000年卸任總統後立即頻繁出國,可能與此有關。

值得玩味的是,李登輝在2000年結束英國訪問後接著出訪捷克。捷克是與列支敦士敦接壤的國度,往返甚易。之後,新加坡資政李光耀在2002年9月神秘訪臺,與陳水扁以及蔡英文等密會,但李登輝避不見面,可能與新加坡賬戶有關。

再者,美國政府追查國際洗錢雖嚴,但只要該錢一旦落入美國境內,便嚴密防堵被匯出;因為該等款項對美國經濟與就業率有利,故不會再為難追究。至於前述的洛杉磯某銀行,在10多年前突然大增放貸、購買房地產、倂購其他銀行等;目前總資產逾300億美元,一躍成為美國名列前20大的銀行,或許與國民黨黨產的注入有關。

表面上,民進黨的罩門在政治獻金,不在黨產,因此認為清算國民黨黨產不怕反彈受制。但是,民進黨人士或許考慮欠週,因為由行政院抄家滅族式地追查不當流入黨產,必定會涉及不當流出的黨產。屆時,李登輝用國民黨黨產長期扶植民進黨以及同路人的底細會一一曝光,過去涉及違反民主法治規矩的人士與作為,必遭追究。這項調查結果將足以重創民進黨形象,亦將撼動蔡英文政府執政的正當性。

再者,國家檔案局清楚記載,台灣光復初期許多流氓劣紳以偽造合約或文件,偷盜走逾兩萬間房屋。若翻檔追究起來,已經癒合逾70年的瘡疤將被再度揭開,當前許多房地產擁有者與牧農工商業者都將受無妄之災,勢將引起強烈的社會動蕩與政治風暴。

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 ●作者丘福隆,僑民,住美國洛杉磯,以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net


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