蘇起/台灣大選的四大「外力干預」

▲總統蔡英文的連任之路,將面臨來自內外的「四大變化」。(圖/翻攝自蔡英文臉書)

●蘇起/台北論壇基金會董事長、國安會前秘書長

在藍綠同時上演高潮迭起初選大戲時,一齣外部干預台灣大選的「武俠片」也正等著搬上螢幕。這不是第一次,但它的衝擊絕對比過去任何一次更重、更直接、更多樣化。

以前最大干預來源是對岸中國大陸。美國通常是善意旁觀者,只在中共兩次軍事動員時派出航母震懾。大陸出手最重的首推一九九六年的「文攻武嚇」。2000年,中共吸取教訓,只「文攻」而不「武嚇」。04年連宋配看似必勝,就不再「文攻」或「武嚇」。08年因擔心「三一九槍擊案」意外重演,北京雖不「文攻」,卻默默「武備」以防民進黨僥倖勝選。12及16年,中共實力大增,信心也大增,所以也沒有「文攻武嚇」。現在離明年一月的投票日雖還有段時日,但以下四個外部變化必使這次大選出現截然不同的面貌。

第一,自民主化以來台灣對外力干預一直避之唯恐不及;但現在的蔡總統似乎毫不掩飾地把外力拉進我們的大選。譬如她的參選聲明竟然不向國內民眾宣布,而是在美國CNN發表。她最近刻意延後民進黨的黨內初選,也有可能是靜待美國因素發酵,讓她在這個領域的絕對優勢能夠助她一臂之力。

去年九月川普為把焦點從「通俄門」轉移,曾指控中共也介入美國上次大選。國土安全部隨後表示中共確曾試圖影響美國「輿論」,卻沒有證據顯示它曾影響「選舉」。但蔡政府很快打蛇隨棍上,不但把九合一選舉失利歸咎於中共介入,立委蕭美琴最近甚至到華府呼籲美台應合作新的「政治作戰」以抵抗中共的「政治滲透」。

第二,華府對台灣大選的態度已從過去的「善意旁觀」向「積極警戒」轉變,雖然還沒有像它在委內瑞拉(支持挑戰者)及以色列(承認戈蘭高地主權)那樣到「直接介入」的程度。然而華府政學媒界普遍的「拒中」心態已使他們越來越接近「親美反中」的民進黨,而疏遠「親美和中」的國民黨。其中部分也因為國民黨這兩年自己放棄長期友好的對美關係,讓美國聽不到台灣另一半聲音。

因為偏聽,美國就輕易相信蔡總統「維持現狀」的空洞宣示,無視民進黨幾乎推翻馬前總統時期兩岸談判與交往的事實。

因為偏聽,美國也幾乎無視蔡政府假「轉型正義」之名,力圖全面掌控權力機構,甚至民間團體的反民主事實;大選在即竟連立場亟需中立的中選會都不放過。

因為偏聽,美國更無視蔡總統才上任一年支持度就掉到且一直盤旋在卅趴上下,沒有好轉。他們與蔡本人好像都沒認知到,低迷的主因是她讓民眾失去基本的安全感與幸福感,而不是中共干擾。

這一連串偏聽造成美國立場偏頗,且導致它對九合一選舉結果的誤判。

第三,由於美中在台海軍事實力對比的改變,中共對美國軍事介入的戒懼似已大幅降低。日前中共戰機穿越海峽中線,及後來廿四架軍機及五艘軍艦在台灣附近演訓,都是向美台展示,它的海空軍不僅可比美國軍艦來得容易,來得快,而且數量可以多到幾乎飽和台海及台灣島的上空。

第四也最微妙的就是台灣民眾態度轉變。過去民眾一直排斥中共的文攻武嚇,但蔡政府罔顧國人的安全及經濟困境,只顧掌權及拉美抗中,使民眾對中共介入反彈不如過去強烈。原本「親美」的國人發現華府只把「反中」視為「親美」,而不承認「和中」也可以「親美」後,也開始對美國產生疏離感與不信任感。主要綠媒最近哀嘆美國在台影響力已經「出現了詭譎的轉變」,連美國「前官員罕見地一再讚聲」都救不了高雄選情。

這四大變化(民進黨引進外力、美國偏聽偏袒、中共力大膽大、民眾對美中印象改變),個個都是前所未見。年底藍綠刀光劍影,這四箭再齊發,將如何衝擊大選效果實難預估。看來真的只有「天佑台灣」了!

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蘇起專欄 蘇起

台北論壇基金會董事長、國安會前秘書長。

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