林建山／中美科技戰　川普打壓有效嗎？

▲川普蓄意孤立華為所築起的這道科技柏林圍牆，根本無法完美阻隔「兩種互聯網」的連通與融合。（圖／路透社）

●林建山／財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

美國總統川普築起一道超級科技壁壘的柏林圍牆，旨在阻止中國電信行業龍頭企業華為在美國運營，並使其在於全球鋪設網路之際無法獲得美國技術；這道科技柏林圍牆，將使2018年才超越蘋果躋身世界第2大手機製造商的華為，被完全切斷美國製造技術的供應，新推出的華為手機將無法搭載谷歌應用，而美國的電腦晶片公司，也將切斷華為賴以建設第5代、即5G無線網路的供給。

川普這道科技柏林圍牆，不止是要削弱一家中國電信巨頭，更想要迫使各個盟友國家，做出痛苦抉擇：究竟想要站在科技柏林圍牆的哪一邊？

川普迫使盟國選邊

川普這道科技柏林圍牆，所要隔離分割開來的是，智慧經濟時代用以串聯全球化數位經濟社會的虛擬空間交通場域。

依首席執行官國務卿蓬佩奧使用冷戰措辭指述的大鷹派說法，就是要世界各國領袖必須在「兩種互聯網」之間作出唯一不二的純粹政治性選擇：一種是包括美國人所擁有自由網路空間的「反映西方價值觀的互聯網」，儘管它混亂、容易被濫用，還是川普心目中最「政治正確」的選擇；至於另外一種就是，主要是中國領先主導的「基於專制共產主義政權原則的互聯網」。

可見川普這道科技柏林圍牆的構築，無非就是要分化打擊並抑制「中國崛起」。不但要摧毀中國先進科技的繼續向上升級進步，也要用力切斷中國可以超越美國邁步晉身「世界製造業強權大國」之路，更要抑制中國超越美國提前成為世界第一大霸權經濟體，領袖全世界經濟發展大路向。

習近平中國夢竟然可能會粉碎了「美國第一」「美國優先」的川普式美國夢，是當今美國朝野共和民主兩黨所一致共識「絕對無法接受」的最殘酷現實。

但更殘酷現實是，川普蓄意孤立華為所築起的這道科技柏林圍牆，根本無法完美阻隔「兩種互聯網」的連通與融合。因為如此的政治性切割，根本止不住智慧經濟時代必然存在的「自然獨占」經濟學效應：互聯網經濟本身就是最典型「自然獨占產業經濟」型態，人為力量絕對是無能為力予以切割分化的。

也就是說，即便川普成功孤立華為，但是億萬條資料仍將流過海底光纖電纜，其中許多華為子公司華為海洋正在鋪設，並通過衛星連通兩片所謂「西方價值觀互聯網」與「中國原則的互聯網」相抵觸的互聯網經濟環境。

在美國最親近的盟友中，只有澳大利亞已禁止華為建設其新網路；日本實際上也採取了同樣舉動。北約的兩大強國英國和德國則保留政策彈性，因為由華為承建的一些組成部分，毫無威脅國家安全之虞，但禁華為所可能引起中國報復的後果，將立即導致工作崗位流失。新加坡也表示，絕無可能禁止華為。