●陳家煜/加州大學聖克魯茲分校國際經濟博士。任教於美國Coe College工商管理學院。
在觀察中東情勢的問題上,第一個要做的事情,是區分出伊朗和北韓的不同。這兩個對美有威脅的政權區別在於,北韓有核武,而伊朗沒有。
因為伊朗沒有核武,加上美國能源日漸自主,所以美國可以很強硬地對付伊朗。之前伊朗打下美國軍方無人機,軍方已經擬好飛彈攻擊計劃,但川普在最後一刻叫停,因為美軍沒有傷亡,對比飛彈攻擊可能的幾百死傷,川普認為不成比例,因而叫停。川普的「紅線」,很清楚在於美國的人命,只要伊朗敢動美國人,他一定出手教訓。所以當伊朗革命衛隊在海外製造騷動的「聖城軍Quds Force」在伊拉克殺了美國人之後,美國就準備好還擊,接著伊朗又透過伊拉克的親伊朗打手,試圖包圍並衝撞美國駐伊拉克大使館,川普毫不遲疑地下令斬首蘇萊曼尼(Qasem Soleimani)。目中無人的蘇萊曼尼,在伊拉克穿梭自如,但情報精準的美軍,說炸就炸,完全沒有傷及無辜地把蘇萊曼尼炸成肉泥。
如果美軍要斬首金正恩,能不能如此精準?我們不知道,但相信金正恩看得很清楚,一定把美軍的斬首實力放在考量之內。
因為蘇萊曼尼在伊朗軍方的地位,美國的行動,引來伊朗全國上下的強力反彈,最高領袖已經下令為蘇萊曼尼復仇,要「美國恐怖份子」付出代價,一時之間,「第三次世界大戰」的憂慮,在西方媒體不停散播。美國的左派政客,忙不迭地警告川普政權,「只有國會有權宣戰」,年輕人擔心第三次世界大戰會重啟徵兵,紛紛上網查詢自己有無在政府登記屬於合適徵兵,而把聯邦政府的Selected Service System網站阻塞。
但這個戰爭不會爆發。
在觀察中東情勢的問題上,第二個要知道的事情,是了解川普的中東政策。川普絕對不會派地面部隊,出兵攻打並佔領中東國家。
▲示威者不滿美國空襲擊殺伊朗聖城軍(Auds Force)指揮官蘇萊曼尼(Qassem Soleimani)。(圖/路透)
川普所代表的是新型態的孤立現實主義。美國不再需要中東的石油,美國人也厭倦打不完的中東戰爭,川普寧願放生庫德族盟友,也要從敘利亞撤軍,就是川普主義的最佳寫照。中東,讓需要在中東出海的俄羅斯,讓需要中東石油的中國去管。美國人只要留下少少的駐軍,幫忙以色列監管一下情勢,並沒有全面捲入中東事務的打算。
但不想介入中東事務,不代表美國可以讓伊朗無限制地發展核武,變成區域霸主。不想出兵,但要廢掉伊朗武功,川普政權的方法,和對付中國一樣,專打他們軟肋,經濟。川普退出伊朗核協定,伊朗不但馬上損失歐巴馬承諾的幾十億美金解凍,在川普重新施加經濟制裁後,伊朗的幾千億美元的石油出口更是急凍。伊朗去年大規模的示威,數千民眾被打死的抗議,就和伊朗政權的經濟危機有關。被美國切斷和世界連結的伊朗,沒有辦法賣油換進口物資,國內經濟衰退,失業率暴增,通膨持續。經濟問題很快變成政治問題,這也是伊朗不斷挑釁美國的原因,不趕快把美國逼回談判桌,經濟問題沒法解決。
現在的中東,不會有第三次世界大戰,因為美國根本就不想打,川普只想用空中武力修理伊朗,而且單靠精準轟炸,美國就可以癱瘓伊朗。試想伊朗的電廠、油庫、電網、通訊中心,甚至政府行政中樞,都在美國空中打擊的範圍內,美國何必動用地面部隊?只要癱瘓這些設備,剩下的事,就只是坐等神學政權垮台。
▲現在的中東,不會有第三次世界大戰,因為美國根本就不想打,川普只想用空中武力修理伊朗。(圖/路透)
因此,目前的難題是伊朗的,而不是美國的。川普已經劃下紅線,你敢動美國人命,你就準備好被十倍奉還。但如果大將如蘇萊曼尼都被斬首了,伊朗政權能不反擊嗎?就連小小反擊都不行,在國內政治上,那也是死路。伊朗一定要拿美國人開刀,而一旦又殺了美國人,美國一定會用更強力的方式反擊。中東不會有戰爭,但面對彈如雨下的美軍攻勢,伊朗神學政權岌岌可危,波斯灣的動亂不可避免。
川普出手,不但金正恩在看,北京更是不得不注意。
眼下立即的危機是中東動亂造成的石油飆漲,中國已經放緩的經濟成長,能不能挺過油價一百元一桶,我們不知道,但肯定是雪上加霜。中國一定會出手幫伊朗,但美國一不出兵,二不買油,就算在聯合國動員歐洲各國施壓美國,川普也不會理睬他們。這些美國的戰略敵手,沒有施力的空間,只能乾搓手,而坐等川普敗選下台。當然這些敵對政權,是不可能坐以待斃。如何讓美國民眾投下反對川普的一票,就會是今年北京、莫斯科、平壤和德黑蘭的大頭們最重要的功課。
你說美中會有貿易協定?不要傻了,共產黨會讓川普過太平日子?你說習近平接受蔡英文連任?不要傻了,挾台制美才是北京圍魏救趙的大棋。
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