【2020開票分析】陳一新/蔡政府如何走出外交困境?

▲在蔡英文連任之後,兩岸關係可能更難緩解。(圖/記者李毓康攝)

●陳一新/現任中國文化大學政治學系講座教授、曾任淡江大學美國研究所教授與所長。為美國紐約哥倫比亞大學政治學博士。曾任立委。 在美中兩強之間,主張台灣應與兩邊維持良好關係,以充分發揮槓桿作用,收左右逢源之效,且台海兩岸應在「九二共識」的共同政治基礎上,推動和平發展關係。

民進黨總統候選人蔡英文在1月11日獲得連任,但面對未來四年險惡的國際環境與低迷的兩岸關係,蔡英文要如何帶領台灣走出困境恐怕絕非易事。

美國與中國大陸即將簽署美中第一階段貿易協議。川普總統稍早表示雙方將立刻展開第二階段貿易談判。由於美中兩國都向對方互釋善意,因此雙方應可在第二階段貿易談判各取所需。即使兩國不見得能一步到位完成第二階段貿易協議,也可化整為零與由易而難地分階段達成小協議。

美中兩國在貿易議題能夠達成協議,主要就是雙方都有需要。中國領導人習近平需要協議是為了避免貿易戰加劇,否則中國大陸雖可因應短期的貿易戰,但若貿易戰持續太久,或進一步升級發展到科技戰與金融戰,勢必對中國經濟產生深遠的負面影響。

美中日台關係未必樂觀

美國對中國釋出最重要的訊息就是,國務院資深官員七日表示,迄至目前中國沒有干預台灣選舉。此顯示,儘管台灣蔡英文政府一直認定大陸干預台灣選舉,但美國的表態已不啻為中國大陸做出「平反」。

此外,習近平即將訪問日本,可以預料中日關係將會大幅改善,這意味著東京可能不會再像前幾年一樣重視與台灣的關係。在北京強烈反對之下,日本首相安倍晉三不無可能推翻同意出售我國潛艦艦身的前議。這一耽擱可能會讓蔡英文政府潛艦國造的計畫耽誤不少年。

事實上,日本早就有自知之明,以日本的實力,是沒能力幫助台灣對抗中國的外交的攻勢。因此所以2019年9月所羅門群島與我國斷交當天,日本駐台灣前代表沼田幹夫就建議蔡英文重啟兩岸對話機制。顯然,東京知道,蔡英文要靠日本擋住中共外交攻勢與維護主權是不夠的。

▲日本駐台灣前代表沼田幹夫、總統蔡英文。(圖/總統府提供)

兩岸關係持續僵化

在蔡英文連任之後,兩岸關係可能更難緩解。

第一,只要蔡英文不會接受「九二共識」,兩岸就沒有對話的政治基礎,當然就更不用說「蔡習會」了。

第二,蔡英文2019年12月31日在立法院強渡關山「反滲透法」,早已視中國大陸為敵。在這種情形下,北京恐怕也很難與台北坐在同一個談判桌上。

第三,這次蔡英文能夠勝選,主要就是她「成功地」操控兩個反中議題,一個是她將「一國兩制的台灣方案」將國民黨「九二共識」劃上等號,一個是她將香港「反送中大遊行」轉化為「反中」議題。簡言之,她號召民進黨支持者,特別是年輕人,採取「反中」的立場,也不太可能在一時三刻之間改口。

綜上所述,即使蔡英文在520就職演說提出一些像是「同為炎黃子孫」、「遵守中華民國憲法」比較動人的說法,也很難得到北京諒解。

不論是為了什麼理由,台灣人民選出蔡英文繼續領導台灣,這就是台灣的宿命,也是台灣人民未來的共業,只有共同承擔。就怕主權維護不了,斷交潮、經濟壓力、民主的倒退,卻要台灣人民集體承擔。

熱門推薦》

►【2020開票分析】兩岸關係會不會調整?

►【2020開票分析】亡國民粹壓倒庶民民粹

►隨時加入觀點與討論,給雲論粉絲團按個讚!

●以上言論不代表本網立場。《雲論》提供公民發聲平台,歡迎能人志士、各方好手投稿,請點此投稿

陳一新專欄

陳一新專欄 陳一新

淡江大學外交與國關學系榮譽教授,曾任立委、淡江大學美國研究所教授與所長。為美國紐約哥倫比亞大學政治學博士。在美中兩強之間,主張台灣應與兩邊維持良好關係,以充分發揮槓桿作用,收左右逢源之效

讀者迴響

關注我們

回到最上面