▲陸委會主委陳明通。（圖／記者林敬旻攝）
●邵宗海／政治大學中山所教授兼所長、文化大學教授兼社科院院長、澳門理工學院名譽教授，抱持「只寫我相信而且有佐證的事實」理念寫作。
針對陸配子女來台政策，「中央流行疫情指揮中心」指揮官陳時中12日下午突然宣布，撤回前一天陸委會提出的陸籍子女來台的政策。陳時中在談及撤案原因時，表示以保護國民的角度來調整，並與陸委會主委討論後，宣布撤回陸委會已經公布所有相關陸配子女回台措施，不具我國國籍的陸配子女，目前仍滯留在中港澳者，將不會同意他們入境。
人道考量被轉彎
早先，這項政策是由陸委會處長蔡志儒在2月11日下午2時，於「中央流行疫情指揮中心」記者會上宣布，特別說明：基於家庭團聚及人道考量，由國人或陸配所生、但其現在僅有「中國大陸國籍」的子女，可准予其入境，但入境後須居家檢疫14天。
理論上，陸委會採取了這樣一個應急的處理措施，來讓他們可以前來台灣接受親情的照顧，這樣的政策考量，當然是呈顯出政府除了政治方面，還有人道考量的層面。
不過，這項新制公布後即引發爭議，有大批網友湧入陸委會官方臉書留言批評，就連民進黨中央及部分民進黨立委的臉書社群專頁也被「洗版」，可說是充塞了批判的聲音，於是陸委會主委陳明通才親自出馬，在晚上7時重回「中央流行疫情指揮中心」說明，強調不是「開放探親」，而是「基於人道」，對原本長期居住台灣，目前因故滯留大陸之陸配子女，是不允許回台，但有例外情況，即若未成年，且父母皆在台灣者（稍後的新聞稿補充），則可專案申請回台。
本來這樣的補充說明，可以釐清最早宣布時的模糊之處。不過，這裡最關鍵的一點，就是政策宣布的對象，是大陸人士，包括了「目前因故滯留在中國大陸之陸配未成年子女」，這與「國人與陸配所生的子女，原本即具有台灣合法居留身分，並且已經與父母在台灣共同居住生活、就學多年，過年期間隨同父母到中國大陸探親，因停航滯留者」，是有所不同的。
其實，我們國人可能很多人並不了解，政府對於陸配所生的子女，那使已經成年，他們只要在台灣居住過，並領有身分證或居留證，他們在兩岸之間的來去，是從來沒有受到限制，即使在這段疫情期間，也是與一般台灣民眾一樣，從大陸回來，就算是沒有被病毒感染，也是要受到居家檢疫14天的要求。
但是這中間沒有說得很清楚的，就是所謂「陸配所生的子女」，是否陸配前段婚姻的「未成年子女」，或是與台灣配偶在大陸生下的「未成年子女」，他們可能已具有「中國大陸國籍」，即使曾在台灣生活過，但也可能沒有領過台灣國民身分證，這才是一些反對陸委會開放他們返台的主因所在，也是陳時中以「保護國民的角度來調整」的基礎來調整的主因。
少一些政治考量
可是這些類別的陸配「未成年子女」，若在大陸確實沒有親人可來照顧他們，在這般疫情猖狂時期，若能回到自己父親或母親身邊受到照顧，這也是一種普世價值，不應該受到對中國大陸不滿的情緒所框住，進而對陸委會的人道馳援措施也全盤否定。況且，這些類別的陸配的「未成年子女」，人數並不是很多，若有來台影響層面也不會很大。
這項本具有強烈「人道意義」的措施最後是被推翻了，倒是讓作者聯想起在武漢尚有900多名的台商、台胞、及在那求學的台生，仍然滯留在原地苦等著第二批的包機載回他們到台灣。
作者看到陳時中是以「保護國民的角度來調整」的基礎來撤回陸委會提出的陸籍子女來台的政策，顯見仍拘泥於兩岸仍是「兩國論」的定位，但武漢包機要載回來的，卻全是我們的國人。可否請陳部長，重視台胞能夠安全歸來，與對岸之爭，就少一些政治上或面子上的力爭？
熱門推薦》
●本文獲作者授權轉載，原刊自《中國時報》。以上言論不代表本網立場，《雲論》提供公民發聲平台，歡迎能人志士、各方好手投稿，請點此投稿。
讀者迴響