● 陳一新／淡江大學外交與國關學系榮譽教授
李登輝辭世，一生毀譽參半，見仁見智，總是「是非成敗轉頭空」。立場不同，自然立論也就不同。從中華民國與國民黨的觀點來看，他有「五功」與「五過」，表面上看起來是「功過相抵」，但實際上，從泛藍的角度來看，恐怕絕大多數會認為他「過大於功」，至少是「後過」大於「前功」。
他之所以得到如此評價，一方面與他一向自詡「超越自己」有關，只是「超越自己」的方向常常變成「走偏鋒」，另一方面也與他「政治精算師」過度算計的性格有關。
李登輝的五功
先討論李登輝的「五功」。他的第一功就是穩固國民黨的權力基礎。在前總統蔣經國1988年逝世之後，國民黨一時之間群龍無首，李登輝以副總統的身份繼位總統，有助於穩固國民黨的執政與權力基礎。
他的第二功就是進一步促進中華民國的民主化進程。在他辭世之後，有些人以「民主先生」讚譽他，連美國國務院也以「民主建築師」稱呼他。然而，經國先生生前就已推動解嚴、開放報禁與黨禁，奠定了台灣民主化的基石。李登輝深受經國先生栽培，繼續推動經國先生民主化的遺志，自是理所當然。
第三功就是推動「轉型正義」，間接促成民進黨成為最大受益者，而逐漸茁壯到坐大，由第一大反對黨，在開放黨禁14年後就完成第一次政黨輪替，成為執政黨。
第四功則是七次修憲，將中華民國憲政體制從總統制、內閣制難以清楚劃分的體制變成「雙首長制」。閣揆副署權的取消則讓中華民國憲政體制更朝總統制邁進一大步。
第五功就是在1992年建立兩岸在「一中各表」原則下商討非政治性事務的機制，穩定了兩岸關係並開啟兩岸的對話交流。
▲台北賓館故前總統李登輝追思會場，開放民眾入場弔念。（圖／記者林敬旻攝）
李登輝的五過
然而，由於李登輝總是想「超越自己」，特別是他愛「走偏鋒」，因此造成他的「前功」難掩「後過」。他的第一過就是「裂解國民黨」。許多人說他藍綠不分，「白天是國民黨主席，晚上是民進黨主席」正是他的寫照。民進黨也因為他所提供的奶水而日益茁壯。
在他12年總統任內，先是新黨出走，接著是親民黨離開。國民黨一度因他而鞏固，但也因他而「裂解」，正是國民黨「成也李登輝，敗也李登輝」。2000年，裂解的國民黨敗給了團結的民進黨，在三人賽局中，陳水扁以不到半數選票當選中華民國總統。
他的第二過就是，僅管美國稱他為「民主先生」，但他在1999年卻想趁「國大代表延任案」的通過，讓自己代表國民黨再選一任總統。由於他已出任總統達12年之久，再要競選總統不免違反民主常規，加上美國施壓勸阻，兩項「延任大計」終於破功，而讓「民主先生」蒙垢。
他的第三過就是他透過各種方式所推動的「轉型正義」，並未透過公聽會與公民教育，為「轉型正義」做出合情合理合法的規範，只對日益茁壯的民進黨有利，而愈來愈走極端。
他的第四過就是他所推動的「憲政改革」，讓中華民國憲政體制變成不倫不類、四不像的「雙首長制」。這樣的發展也讓他的「憲政改革」成為他永遠的未竟之務。
他的第五過就是由兩岸關係的「穩定者」搖身一變為「破壞者」。1995年，他不聽手下的勸阻，決定透過所有工具達成訪問美國的任務，但也因此讓北京決定對台灣發動「文攻武嚇」，並帶來1996年的第三次台海危機，美國出動兩個航母戰鬥群才將危機化解。
1999年，他提出「兩國論」，差一點又為台灣帶來另一場危機，所幸美國強力要求他改變說法，維持「兩岸只有一個中國」的一慣論述，才將危機引信拔除。
▲民眾在追思牆上留下對李登輝的感念之語 。（圖／記者李毓康攝）
政治精算師是如何做到的？
李登輝有「政治精算師」的稱號，倒非浪得虛名，而是的確有兩把刷子。首先，他充分利用國民黨的不團結，加上他又練過日本劍道，終於將他的政敵李煥、郝伯村、林洋港逐個擊破。
其次，他善用國家名器引誘國民黨政治人物，讓他們上鉤之後，又讓他們自相殘殺，或是相互爭權奪利，最後一舉而殲滅。
第三，他成功地利用美國幫他一步步邁向權力高峰，一路由台北市長、台灣省主席，最後成為中華民國總統。
第四，他充分運用「省籍情結」分化國民黨的支持者，讓新黨、親民黨先後出走，並繼續分化他們與國民黨的關係，讓他們自相殘殺。
最後，他操控「統獨情結」分化台灣政治光譜中的統獨支持者，也讓自己從兩岸關係的「和平締造者」變成「和平破壞者」。
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