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SOGO經營權纏鬥18年，意外爆發台灣史上最大國會貪瀆的案外案！《公司法》的SOGO條款究竟在吵什麼？立委在修法過程中又採到哪些紅線以致觸法？由資深司法記者蘇位榮主持的《行動法庭》，昨（11）日邀請台北律師公會人權委員會委員黃帝穎律師、太平洋SOGO第一代查帳會計師巫鑫，解析涉賄立委的法律爭議和《公司法》的SOGO條款的前世今生。
▲ 太平洋SOGO第一代查帳會計師巫鑫。（圖／行動法庭提供）
李恆隆「引清兵入關」：
遠東巧取SOGO經營權 《公司法》第9條成戰場
國會立委集體收賄，起因為太平洋SOGO百貨的經營權爭奪戰。太平洋SOGO百貨曾經是台灣最賺錢的百貨公司，但有七成股票卻由太平洋流通公司（簡稱太流公司）持有，誰能掌握太流公司，誰就能掌握太平洋SOGO百貨。
太平洋SOGO第一代查帳會計師巫鑫指出，太流公司起初資本額僅1000萬，其中600萬是由太平洋建設董事長章民強信託登記給李恆隆。民國90年納莉風災，太平洋建設傳出經營困難，李恆隆竟「引清兵入關」，找遠東集團徐旭東認購太流公司40億的增資案，以提供資金紓困。
後來太流公司這場股東會和董事會，遭法院判決確定遠東集團副理郭明宗「偽造文書」且三審定讞。檢查單位通知主管經濟部撤銷太流公司40.1億的資本額登記，遠東集團不滿上訴，結果最高行政法院採有利遠東的法律見解，主張《公司法》第9條第4項專指刑法偽造及變造文書，不包括廣義的刑法「登載不實」和「偽造印章、印文」。因此太流公司的資本額又回復為40.1億，遠東集團再次成為SOGO最大股東，握有實質經營權。
▲ 會計師巫鑫講解，太平洋SOGO經營權爭奪戰。（圖／巫鑫提供提供）
2015年，《公司法》第9條修法（俗稱SOGO條款），補上法律漏洞，但因新版條文無溯及既往的規定，李恆隆無法依法撤銷太流公司的資本額登記，因此他積極透過立委推動《公司法》第9條增訂「溯及既往」的規定，在過程中因行賄立委，釀成台灣史上最大的立委集體收賄案。
▲ 《公司法》第9條成為爭奪太平洋SOGO百貨經營權的戰場。（圖／行動法庭提供，以下亦同）
立委踩紅線！黃帝穎：對台灣民主造成非常大的傷害！
對於立委爆發集體收賄的弊案，律師黃帝穎沈痛表示，「對台灣的民主政治而言，我認為是非常大的傷害！」因為本案會將打擊人民對國會的信任，當人們往回查閱過去那些立委在修法時的慷慨激昂、正義凜然，人們會懷疑立委的發言是否有其他動機或利益輸送？
黃帝穎指出，李恆隆如果只是一般的遊說，不會有違法的問題，但李恆隆被檢調發現他在遊說過程中有「利益輸送」。
依據《貪污治罪條例》，任何公務員行使職權，不能跟人民的賄絡有「對價關係」。當利益交付跟職權行使有對價關係，不論是「違背職務行為」或「不違背職務行為」，都屬於《貪污治罪條例》要裁罰的犯罪行為。
▲ 黃帝穎律師分析，公務人員「不違背職務」收錢也違法。（圖／行動法庭提供，以下亦同）
「只要是收了錢就不法。」黃帝穎強調，「其實修法本來就是立委職權，但當立委跟李恆隆和白手套郭克銘收錢，就會被檢調認為有貪污的嫌疑。」
黃帝穎以蘇震清的案子為例，在《公司法》修法過程中，蘇震清被發現收了兩千萬，如果蘇震清跟別人約好要說是「借貸」關係，但在隔離偵訊時，如果「對於細節無法交代，例如借錢的目的、還款計畫、利息約定、還款期限」等細節兜不攏，就會被認為「有串證之虞」。
至於如果有立委只拿錢不辦事，仍觸犯《貪污治罪條例》利用職務詐取財物罪，還是違法。
檢調發動監聽、搜索、羈押 須先說服法官
目前立委集體收賄案，蘇震清、廖國棟、陳超明、趙正宇等四位立委遭羈押禁見，徐永明則交保獲釋。
黃帝穎表示，立委被收押，至少需要經過三關。檢調單位若要發動監聽、搜索、羈押，在每一個環節，都必須拿出足以說服法官的證據，法官才會發出監聽票、搜索票和允許羈押。
對於本次檢調大動作發動搜索，黃帝穎不認同所謂派系鬥爭的說法：「外面有很多傳聞說，是不是有政治、派系的考量？但我倒比較單純回歸法治來看，他能發動的時間點其實很少。」
因為立法院非會期、非臨時會的期間，每年都非常短，而布線五年，意味檢調對國會的偵查是「慎重」的，必須先將證據整理的非常齊全。
而立委作為具有民意基礎，握有預算權和立法權的對象，檢調單位在發動監聽、羈押前，特別是在經歷黃世銘案後，檢調對於監聽國會議員行事更加小心。
因此對於檢察官佈線五年才發動逮捕，黃帝穎認為，檢察官已經把能說服社會的證據整理好了！
除收賄罪 涉案立委將面臨「財產來源不明罪」
對於本次立委收賄案後續發展，黃帝穎指出，「這些立委未來還會面臨財產來源不明罪的問題。」
財產來源不明罪修法後的要件是，當涉及貪污犯罪，無法清楚說明財產來源時，會有刑事責任。例如林益世沒解釋為何他家有這麼多錢，所以他之前入監服刑，是因為財產來源不明罪定讞。
黃帝穎研判，涉案的立委未來會遇到兩個問題，第一是行賄跟收賄之間是否有「對價關係」？第二是，因為涉及貪污案件，檢調會將他家所有財產都調出來，所以可能還有財產來源不明罪的問題。「這是以後在實務上，這些立委一定會遇到的問題！」
系列報導》
► 【立委集體收賄2】SOGO經營權纏鬥18年 為何演變為立委收賄案外案？
► 【立委集體收賄3】《遊說法》實施12年 邱顯智：本會期只有六件登記
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