● 鄭宏輝／行政院政務顧問
新竹市是一座多元的城市，擁有台灣引以為傲的新竹科學園區，精密的半導體技術讓台灣在世界佔有一席之地，國內頂尖的國立清華大學、國立陽明交通大學，更是科技產業人才培育重鎮，結合產業與學術傲人資源，成就新竹護國城市、孕育無數護國群山和新創產業。
正如同蔡英文總統所說，基於國際經貿戰略的長遠布局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣要掌握住關鍵契機。我們有機會運用世界頂尖的半導體產業站上國際舞台，新竹縣市作為台灣的科技重鎮，更要全力推動縣市合併升格，提升地方政府的治理規模，才能強化台灣關鍵產業的發展量能，這是一個迫切、也是攸關台灣未來發展的議題。
▲總統蔡英文日前倡議「大新竹升格」，並強調持續落實「縣市平權」。（圖／翻攝自Facebook／蔡英文）
2019年新竹市光是國稅就繳了1216億元，但2020年新竹市只獲得44億統籌分配款加70億補助款總計114億元，國稅回返率不足10％；對比升格為直轄市的桃園市，2018年桃園市繳納國稅為1389億元，卻獲得208億統籌分配款加181億補助款總計389億元，國稅回返率高達28%。
大新竹升格 刻不容緩
在中央財稅統籌分配制度中，新竹市是一個特別的存在：由於新竹市綜合所得平均數居全台之冠，平均繳納的稅金也較高；但是，過時的財政收支劃分法，使得新竹市人稅繳得多，卻分配得少。新竹市的長期經費不足，大新竹合併升格，能夠為新竹帶來更多資源投入城市發展，而新竹的科技產業，更牽動台灣經濟命脈！
由衷希望各在野政黨，都能放下政黨利益，以新竹市民、新竹縣民的福祉為優先，正視國家與城市的發展需要，共同促成大新竹合併升格。在修法的過程中，在野黨頻繁以因人設事、一己之私等言論阻礙修法。如今林智堅市長已宣佈2022年不會參與大新竹市長的選舉，希望各政黨能站在人民的立場思考，切勿繼續為了反對而反對。大新竹合併升格，相信多數新竹人都樂見其成，也絕對刻不容緩。
▲先前「竹科媽媽」搶搭時下手機廣告文案，在新竹縣市重要路口豎立看板，訴求大新竹升格。（圖／「竹科媽媽」吳小姐提供）
新竹市正處於快速成長期，從城市美學、科技治理，乃至進步的福利政策，都需要龐大的預算支撐。要解決長久以來統籌分配稅款不足的問題，讓新竹市民的繳稅與分配相當，提高城市的能量、提升市民的生活品質。擺在我們眼前的是迫切需要的制度改革，大新竹合併升格刻不容緩！
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