▲臺灣高等檢察署成立「查緝資通犯罪督導中心揭牌典禮」 。（圖／臺高檢提供）
記者蘇位榮／台北報導
近年來詐欺、毒品、色情犯罪因使用高科技工具，涉及跨國性，網域和IP皆設在國外，檢警調不易偵辦，為了解決偵辦困境，台灣高檢署設立建置「科技設備監控中心」，推動「域名扣押」新型科技偵查方式，全力打擊跨境犯罪。
檢察長邢泰釗強調，境外犯罪就像癌細胞，不斷擴散，不法份子以為檢警查緝不到，高檢署成立科技設備監控中心就是要阻斷連結到特定網站的違法內容，及時終止犯罪。
安博盒子和創意私房 扣押域名獲准 停止解析
科技設備監控中心一成立，安博盒子非法影像來源的其中56個網址遭台灣網路資訊中心「停止解析」，形同斷訊；接著，專門販售肉片及女主角個資的「創X私房」，網域名稱RPZ(Response Policy Zone， IP位址接取)) 經檢警合作向法院聲請扣押網域名稱獲准，不法網路資訊已無法透過國內電信業者解析而看到，高檢署推動扣押域名並停止解析的計畫首戰告捷。
▲邢泰釗認為，要結合專業資源，打擊境外科技犯罪，域名扣押是第一步 。（圖／記者蘇位榮攝）
邢泰釗表示，詐騙、兒少性剝削、網路賭博、遊戲點數、虛擬貨幣、侵害著作權等等，這些犯罪都是透過網路，不法份子藉由IP和網域名稱設在境外，國內無法查緝，犯罪愈來愈興盛，檢警每次抓到的只是車手、人頭帳戶，抓來的時候哭哭啼啼，犯罪源頭該抓的卻沒抓到，因此，高檢署有必要結合專業資源，不僅縱向與司法院、法務部討論，也橫向與金管會、NCC、經濟部商業司合作，打擊境外科技犯罪，「域名扣押」是第一步。
境外犯罪 阻斷網路資訊 修法授權行政機關下命令
「域名扣押，就是網路阻斷」。高檢署檢察官吳慧蘭解釋，執法機關逮到犯罪網站的主嫌，過往都會要求被告配合主動關閉網站，但若找不到主嫌，而網站又是架設在國外無法關閉時，可以即時停止台灣使用者與設在國外網站伺服器的連線。
她說，財團法人台灣網路資訊中心（TWNIC）無法將設在國外的網站關閉、斷訊，但可以停止台灣使用者連上國外的犯罪網站；換言之，當TWNIC停止提供台灣使用者特定域名的解析服務，台灣使用者將無法連上特定域名，達到域名扣押的效果。
吳慧蘭舉例，域名就是網域名稱，IP就像地址，如同法務部是名稱，台北市重慶南路一段130號是地址；當郵局收到收件人為法務部的信件時，會將法務部轉成地址以便遞送，過程就類似網路世界的「解析」，當提供解析的TWNIC停止解析，使用者便無法連上IP。
「域名扣押」的技術和做法，國內輿論認同，但法院內部尚欠缺專業知識訓練，尚未達成共識，高檢署資通犯罪監控中心目前積極協助地檢署檢察官統整資料，提供法律見解，協助製作扣押聲請書。目前還有十件案子偵辦中。
高檢署檢察官林彥良說，域名在國外的犯罪，執法機關可先透過域名扣押並停止解析的方式，先控制台灣內部損害，更重要的是能藉由法院扣押裁定，透過司法互助，請求其他國家根本性地扣押、沒收域名，做到真正的斷訊。
吳慧蘭和林彥良都認為，對於網路境外犯罪，域名扣押是查扣犯罪的一種方式，但要達到及時杜絕效果，最好的方式還是修法，讓行政機關可依法律規定，命令下架不法犯罪資訊，如此一來，既可避免查緝不到犯罪行為人的困境，亦可阻斷犯罪擴張。
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