沒有陸客　台灣觀光V型反轉是痴人說夢

▲ COVID-19重挫全球經濟，觀光業首當其衝，台灣也難以倖免。（圖／記者李毓康攝）

● 鄭博文／國立屏東大學不動產經濟學系副教授

2020年COVID-19重挫全球經濟，首當其衝為觀光產業，台灣當然也無法倖免，入境觀光人數一度雪崩式衰退。如今隨著各國陸續解封，全世界都在爭取觀光客，交通部在特別預算中編列53億元擴大吸引國際觀光客來台方案，2023年台灣目標是600萬國際客，2024年目標是恢復到疫情前1,200萬國際觀光客。

2019來台旅客創歷史新高　陸客占23％

根據入境統計數據顯示，在疫情前的2019年全年來台旅客約1,184萬人次，創下歷史新高，比2018年的1,107萬人次，成長7％；其中陸客271萬人次，也較2018年的270萬人次微幅成長0.5％，而這個微幅成長是受到對岸宣布自當年8月起暫停陸客團客與自由行來台所致，否則不應該只有1萬人次成長。

▲ 疫情前的2019年，全年來台旅客約1,184萬人次，創下歷史新高。（圖／記者廖婕妤攝）

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馬任內年均增近百萬人次　蔡任內年均只增35萬人次

馬政府在任的2015年，入境觀光客為1,043萬人，蔡政府2016年為1,069萬人，2017年1,073萬人次，2018年1,106萬人次，2019年為1,184萬人次，蔡政府四年成長計141萬，每年平均成長35.25萬，與馬政府時代每年平均近百萬人次成長，當然有天壤之別。也因此，若沒有修補兩岸關係，再導回陸客，入境觀光V型反彈的關鍵性作用是不會出現的。

日中關係緊張但未曾撕破臉　別跟利益過不去

中國大陸是全球觀光最大客源國，對日韓也不例外，個人觀察日韓的國際觀光人次，對中國大陸友善，陸客就入門，韓國在沒有薩德飛彈防禦事件之前，原規劃是2017年要達1,800萬人次，但薩德飛彈讓韓國觀光產業重創，陸客少了416.9萬人，並引發不少產業也跟著遭殃。對照日本與中國大陸緊張關係時有所聞，但始終不會撕破臉，原因無他，經濟利益擺前面，韓國薩德飛彈的慘痛經驗就是一面鏡子，值得蔡政府三思處理兩岸關係。

▲ 韓國曾因部署薩德而與中國撕破臉,，圖為慶尚北道星州郡的「薩德基地」。（圖／路透）

陸客不來　入境觀光V型反彈是痴人說夢

沒有陸客，台灣入境觀光人次要再破千萬人次大關是不可能的，扁政府時代台灣入境觀光不到300萬人次，馬政府時代費時八年才有近1,000萬人次的成績，個人認為蔡政府近八年來拒絕「九二共識一中各表」，讓台海關係非常緊張，包括《經濟學人》雜誌都稱台灣是未來戰爭發生熱點，加上美國一再鼓勵台灣要成為「刺蝟之島」，而蔡政府竟然接受美方的布雷車建議，一個對中國大陸充滿敵意與戰意的地方，陸客是不會進門，陸客不進門，台灣更不會像馬政府時代讓外國人感到兩岸無戰事，而放心入境旅遊，陸客不來、外客不進台灣入境，觀光人次要V型反彈，就像痴人說夢。

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