林弘展
台灣募兵可不可行？截至今年11月底止，今年募兵達成狀況只有三成，這個數字，從現行政府及軍方對募兵沒有一套具體規劃及創新思維的現狀來看，實在不讓人意外。
▲拚募兵！國軍專長班打造「超級業務員」。（圖／東森新聞資料畫面）
但募兵成效不佳「不讓人感到意外」是不是就沒有「例外」？其實，是有解套空間的，而解套之道無它，就是「金裝」加「衣裝」，讓志願兵「裡子」加「面子」都俱備的條件下，募兵福利的加碼成效不僅不是等差級數緩慢的成長、而是等比級數直線上升的暴漲。
何謂「金裝」？為增加募兵誘因，行政院可望通過每月增加四千元津貼，志願兵每月加薪四千元，或許可以多增加募兵誘因，但如果更具彈性作法，軍方或許可以只要通過報考及簽約程序，在入伍第一天即核發志願兵簽約四年的加給近二十萬元無息貸予志願兵，以每月餉單列出加給四千元及扣款四千元，實際上無損每月核予兩萬九千元原薪資的方式，先讓志願兵擁有二十萬元的「安家基金」或「入伍基金」，未服完役期則需繳回餘款方式，先讓志願兵自行運用這筆費用。
一筆二十萬元「安家基金」或「入伍基金」對年輕人來講是一個誘因、而戶頭裡有一筆二十萬的基金，在生活單純的軍中，會讓剛入伍當職業的年輕更想要多存點錢，或許在四年役期一到，可累積到五十萬元。這筆費用可說是一桶金會想生更多桶金的「希望與期待」！
何謂「衣裝」？國人常可在電影中看到美國大兵常會穿著大禮服出席重要場合，佛要金裝、人要衣裝，別小看這大兵大禮服，它是代表從軍的驕傲與對職業的認同，但反觀台灣，目前國軍士兵的軍服極為單調，除迷彩野戰服外，大概只有軍常服及運動服可以穿著。在官士兵的階級區分中，國軍士兵是唯一沒有大禮服的階級，台灣的士兵不再單純是義務役，而是有志願役與義務役士兵之分，但軍中決策思維依舊沒考慮到給志願役士兵在穿著上基本的尊重，一樣都是志願役，為何軍士官與志願兵連服制都不平等，這是軍中還在用義務役的心態來看待志願兵權益最明顯的表徵。
現在國軍招募志願役士兵已快逼臨「募兵懸崖」，但如果能夠跳脫舊思維，還是有「搭橋」的空間，「金裝」加「衣裝」的加持，是為募兵搭橋走向康莊大道的機會、也是募兵跳票危機的轉機。
●作者林弘展，國立臺灣師範大學工學碩士、國立臺灣大學政治研究所研究生。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，來稿請寄editor@ettoday.net
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