宋習會後大陸對台政策之評議

劉性仁

宋習會後，習近平展現柔軟身段，堅決的表明大陸當局的底線，四不政策（推動兩岸關係和平發展的方針政策不會改變：促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄；團結台灣同胞共同奮鬥的真誠熱情不會減弱；制止台獨分裂圖謀的堅強意志不會動搖），此外，他並提到真誠希望台灣社會安定、經濟發展、民生改善，台灣同胞過上安寧幸福的生活，其實具有相當的針對性及時事的回應性，更重要的，很務實及撇開情緒地面對兩岸關係現階段的情況。

就在反服貿及兩岸監督條例等一連串兩岸協議受到嚴重杯葛及停滯後，大陸可能會檢討為何給台灣優惠，但台灣卻不領情？這當然與台灣普遍對大陸的認知心態有關，與受利益者的對象感受有關，三中一青顯然將是大陸未來的重點；而台灣社會反中心態與恐懼彌漫是不爭的事實，從許多行為及動作都可見一斑，兩岸互信及認同相當薄弱，都顯現出兩岸交流確實出現一些問題。

宋楚瑜在宋習會中所提到的四個體諒，包括一，多認識和體諒台灣人民的台灣意識。二，多認識和體諒兩岸政治社會制度的差異。三，多認識和體諒台灣人民對經濟自主的渴望。四，要多認識和體諒台灣多元社會的本質)；基本上宋四點可圈可點，沒有太大的問題，回歸台灣由下而上的民主機制，寄希望與台灣民意；但仔細深究其內涵，仍有許多概念性問題尚待釐清，充滿的黨際間的情緒，宋主席返台後，更上媒體專訪直言對於服貿內容就算是五個博士也看不懂，許多談話充滿的不實的情緒，國民黨也給予嚴正的駁斥。

大陸對台政策是否受到宋楚瑜的看法所影響？仍有待時間觀察。舉例來說，宋楚瑜一再提到台灣當局應注重公民聲音，是否就等於要照著這些抗議者的訴求去做才是正道？在台灣此起彼落風起、雲湧的社會運動與街頭抗爭中，面對法治崩壞、民主失靈、政府失效，大陸可能關注到的是台灣社會運動的勃興是否會影響兩岸關係？造成兩岸政策受挫？

更大的問題是，少數人的杯葛與破壞是否會使兩岸和平關係發展的大勢受到阻礙？台灣又該如何因應？從這些事件中，大陸當局自身體驗與解讀台灣民主發展情況，認定台灣馬政府的失能及失效，對於公權力伸張的局限性及未來這股浪潮若延伸到香港、澳門及大陸又該如何處理？但台灣內部政局不穩絕對會影響兩岸關係進展。

對於宋楚瑜所提之四個體諒，看似無誤然仍有許多吊詭之處。他認為大陸應當四個體諒，首先，台灣人民的台灣意識，其代表的是多數人的台灣意識還是少數人的台灣意識，以現階段人人都認為自己是代表台灣人的情況，台灣意識會不會被有心政客利用而轉化為台獨意識，透過教育及社會化發展而產生質變與語彙替代？

其次，多認識和體諒兩岸政治社會制度的差異。是否會陷入資本主義與社會主義比較上的情境，藉由制度上的差異來混淆是非價值，把政治差異作為阻卻兩岸協商談判的理由？

再者，多認識和體諒台灣人民對經濟自主的渴望，是否回給台灣自我封閉、走向自我邊緣化的藉口，更為恐中提供溫床，因為台灣人民對經濟自主而避免對於大陸高依賴度，有助於台灣自我受限的幫助犯。

另外，認識和體諒台灣多元社會的本質，兩岸之間目前不缺的是溝通及交流，但台灣多元社會如何能凝聚台灣共識？避免流於兩岸各說各話情況？避免產生擴大兩岸一中內涵的差異。助長九二共識歧異。

對於台灣內部公共政策的爭執、對於台灣內部朝野角力，坦白說，大陸當局並沒有多大的興趣；對於台灣藍綠間的對抗與衝突，大陸當局多半是採取靜觀其變的態度；而伴隨在藍綠角力其中的公投議題、法理台獨的認定、台灣失序混亂等無政府狀態、別有居心的台獨與其他民間團體、人士藉由機會達成訴求、混水摸魚等行徑，有可能就會成為大陸當局所高度關注的焦點。