▲總統蔡英文出席巴拿馬運河竣工典禮。（圖／中央社提供）
文／吳程遠（前全美台灣同鄉聯誼會會長）
蔡英文就任總統後首度出訪友邦巴拿馬及巴拉圭，啟動了低調過境，換取建立與美方的互信機制，無論是美方對蔡英文過境的規格、層級、與僑胞的互動甚至是機上餐點，樣樣都是媒體關注焦點。當然，也包括蔡英文在巴拿馬運河拓寬工程典禮上留言署名President of Taiwan (R.O.C.)引發爭議，以及隨行出訪的民進黨委員對巴拿馬總統稱中華民國China (Taiwan)要求更正的插曲。
中華民國外交處境艱困不是新聞，邦交國的數字變化更是外交人員沈重的負擔。「中華民國」國號走不出去的說法，向來是民進黨及獨派團體爭取民眾認同變更國號的重要渠道，淡化或捨棄Republic of China，大聲喊Taiwan才夠味的政治正確氛圍，變得理所當然，也造就前一陣子在中華民國護照上加貼台灣國貼紙的自嗨風潮。
不過隨團出訪的民進黨立委許智傑，或許不了解真正國際上不承認兩個中國的涵義，看見巴拿馬總統瓦雷拉的臉書上寫中國(台灣)而到奇怪，甚至要外交部去函巴拿馬政府要求更正。中華民國的邦交國，並不會同時承認對岸的「中華人民共和國」，反之亦然。在中華民國現有憲政體制下，中華民國是中國唯一代表，兩岸間的分治事實，建立在「互不承認主權，互不否認治權」的默契上，而在友邦的眼中，代表China的國旗，就是中華民國的青天白日滿地紅。
習慣自我限縮國家認同，甚至把國家形容為「流亡政府」的意識形態，在面對邦交國對中華民國給予國與國之間的基本尊重時，反倒讓長期淡化國格的民進黨產生水土不服的狀況，以「不小心筆誤」對巴國總統瓦雷拉的臉書留言提出質疑，還要求外交部去函要求更正，不僅自失立場，失禮至極，更對外交關係造成傷害。
蔡英文以中華民國元首的身份出訪卻在友邦自我否定，是以拼政治的態度，混淆友邦對我國的認同，蹧蹋了外交專業長期耕耘的基礎，也為大陸鋪設與巴拿馬之間未來「關係正常化」的康莊大道。
在「英翔專案」告一段落後，蔡英文總統應該好好思量，如何讓目前22個邦交國都能捨China改Taiwan，還能繼續維持現有邦交關係。而解決中華民國這種「外交順境」的根本做法，是民進黨好好應運用佔國會多數席次的優勢，推動一勞永逸的修憲，至少蔡總統未來出訪，不必再以傷害國家的小動作來滿足自己的小確幸，做個名副其實的President of Taiwan。
●作者吳程遠，前全美台灣同鄉聯誼會會長，現居洛杉磯，「野台」主筆，羅省至德三德公所首位台籍主席。以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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