▲挨批不下台，蔡英文沒明天，林全：有很多明天。（圖／記者林信男攝）
文／劉性仁
如果說民進黨過去批評國民黨用人是千歲內閣、是鏡子裡找人、是缺乏實務經驗的學者、是充滿意識形態的乖乖牌；那麼今日蔡政府無論在行政或立法，在黨務或政務，蔡英文今日的用人哲學比起過去的國民黨不遑多讓，如果只是功能性及階段性，那麼還情有可原，否則蔡英文今日的用人，非但是老、綠、獨、充滿意識形態、乖乖牌、不敢承擔責任的髮夾彎者，更應當對批評國民黨用人感到慚愧，也無怪乎外界不論藍綠，對於蔡英文的用人不敢恭維。
無論是用田弘茂擔任海基會長、林全擔任行政院長、李大維擔任外交部長、馮世寬擔任國防部長、李文忠擔任退輔會主委……甚或是莊國榮、吳密察、金恆煒等意識形態強烈的臺獨份子，或是扁系色彩濃厚及李登輝學校所培養出的田弘茂，張兆順、和阿扁時期的一妻、二秘三師四親家等，都常常出現在人事的名單中，或是從無給職變成有給職自肥如華旅的謝欣霓、促轉會的顧立雄，這些過去被外人詬病的老人政治、酬庸、聽話、變節、充滿意識形態而非專業性、只問立場與政治正確等情況，在目前蔡英文執政中全都出現；固然人事是蔡英文可以完全主導，外界勿須多議，但這些人才真是一時之選嗎？難道民進黨內沒有更適合的人才嗎？這是面對政府財政困窘所應採取的自肥措施嗎？讓人無限感慨，也無怪乎藍綠對於蔡英文的用人哲學有不少的意見，致使民調直直落。
或許這只是階段性與功能性，但光是蔡英文在國防、外交、兩岸到陸委及海基會全都是外交方面專業人士來看，就完全無法處理好兩岸關係，只是充滿從世界走向中國的佈局與對立，完全無法起到改善及緩和兩岸關係的作用；又如發展生科及軍火業無助於青年就業問題的改善；再者在教育上用的是去中國化及主張臺獨來負責去中國化及教育責任，只會加深外界認為蔡英文大搞文化台獨，試問對於蔡英文政府有何加分？獨派的要脅只會更加嚴重，捆住了蔡英文自己，也綁住民進黨，更造成時代力量討價還價的籌碼，也令蔡英文今日在各方面執政成績缺乏亮點，令當初投票給蔡英文者心生後悔。
難道民進黨真的沒有人才嗎？平心而論，例如像蘇貞昌謝長廷及呂秀蓮等可以扮演更積極的角色，但如今不是被閒置就是被外放，令民進黨替蔡英文政府加乘的效果發揮功能有限；又如鏡子裡面找人，不敢找大砲，但卻寧可找陳水扁時期相當具有爭議性的人士，難道忘記當初這些人是如何令民眾不滿嗎？選民或許是健忘的，但歷史終究是清楚的記載者。
用一個深綠的人擔任海基會長，用一個對台商完全缺乏了解及參與的人來負責協助台商，用一個非第一人選考量的來擔任海基會長，試問這是展現改善兩岸關係的誠意嗎？用一個人形立牌難道會替蔡英文及陸委會加分嗎？田弘茂或許是一個稱職的外交家但不是一個適合的海基會長，這樣的佈局只會替兩岸關係雪上加霜，搞護照加註台灣、入聯等動作的人來擔任海基會長，自然可以想像大陸會以怎樣的態度來因應，台商及台生又豈能奢盼海基會能扮演稱職角色呢？
總之，蔡政府之所以民調下滑，用人出了問題絕對是重要原因之一，當過去外界媒體不斷批評馬政府及國民黨用老用藍等情況，孰料今日的蔡政府用人在年紀上屢破記錄，這難道是改革嗎？以立場及政治正確決定一切難道就是轉型正義嗎？這難道就是台灣所稱的民主政治責任政治嗎？當髮夾彎及各方討好政策出現搖擺不定時，在勞資雙方都有意見時，所呈現出的將是此起彼落的街頭抗議與示威運動，因此對於蔡英文用人確實值得深思，鑑古知今，否則各種矛盾現象仍會頻繁出現。
●作者劉性仁，北市，博士，中國五權憲法學會成員，本文為讀者投書，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor88@ettoday.net
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