陳雲山/18趴官場現形記

▲喊出不滿!軍公教勞醞釀520凱道集結。

文/陳雲山

李登輝政府自84年起就停止了18%制度,惟既有年資者仍予以承認並准予保留,這是基於不溯及既往與信賴保護原則。

18%的制度設計,原本是「針對一生奉獻給國家的舊制軍公教受雇者,補償過去所得偏低,以免未來養老生活有疑慮」。不過,當時的銀行借貸利率約在11%至13%,所以,要在定罪18%之前,是否也應該同時考量當時特殊的歷史背景。

儘管18%自84年起就已停止實施,但是,有權力的立法委員和政務官,卻意圖透過法律手段染指18%。陳水扁執政時期,於93年通過《政務人員退職撫卹條例》,為高官們大開方便之門,不但退職金可全額存入18%優存,而且只要任職兩年以上即可享有這種超級福利。

蔡英文在當總統之前 ,只做了5年的政務官,加上政大教授13年,年資總共才18年5個月。通算蔡英文的公保年資也只有18年,但因最後一年當過副院長,故以9萬5千元做為基數計算退職酬勞金,全部領了410萬8千元,並且依規定可以全額存入18%優利戶頭。

相較於一般軍公教工作了三、四十幾年,退休後卻只能以區區幾十萬元的本金領取18%利息,遭蔡英文批評「違反轉型正義」。2011年1月,蔡英文因為要參選總統,在被踢爆有領18%後拿回本金,放棄繼續領取。

自由台灣黨主席蔡丁貴也坦承自己有領18%,不過他贊成取消18%。蔡丁貴在4年前退休,18%優存本金約100萬元,每個月可領優存利息約15000元。他說,領了之後拿去街頭抗爭、推動改革、推翻流亡政府;他還說,如果不領,也是被國民黨政府拿去亂花。

蔡丁貴的說法彷彿他是現代版的廖添丁,問題是現在國民黨在野了,民進黨也已執政了,但他並未履行承諾,仍未放棄18%。

▲軍公教抗議年金改革,不滿被汙名化。(圖/全國公務人員協會提供)

林萬億擔任教職超過三十年,以教授身份退休後,依規定可以領取月退俸及18%,他強調不沽名釣譽,一切照制度來。正如一般軍公教人員奉獻國家社會,退休後支領月退俸及18%,安享退休保障,也是「一切照規矩來」,本就俯仰無愧。

可林萬億那句退休人員「繳得少少、領得飽飽」是事實、不是汙名的名言,讓全國軍公教團體為之氣急敗壞,原來自己領問心無愧,別人領卻是罪惡,顯得虛偽無比。在飽受外界撻伐後,林萬億才勉強承諾不支領優存。

年金改革委員劉亞平批評說,如今,在台灣,明明貪得無厭,還裝成道貌岸然;除了坐領高薪外,退休金還要量身訂做,拿18%罵18%,自己不公不義,還要改革別人,真的是夠了!

在年金改革過程中,軍公教已淪為階級鬥爭的對象,他們的退休金被汙名化為斷送世代正義的罪魁禍首,18%更是不義的象徵。在冠上「不公不義」的罪名後,民進黨正準備把軍公教早早送上斷頭台就地正法,以向國人謝罪。

坦白說,18%可以討論、可以改革、甚至逐步走入歷史,但如果要以公義之名進行改革,政務官退職金的18%更加不公不義,退職後充當門神領雙薪也如出一轍,這些都應該一併處理,避免針對性,否則,任誰都不會服氣

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●作者:陳雲山,自由作家,以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net

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