▲在監的收容人最多的就是時間，讓收容人學得具謀生能力的技能，對社會或對收容人家庭而言，都是件好事。圖為彰監收容人製作的麵線禮盒（圖／周宸亘記者攝）。
法務部6月起開放19名收容人於白天出監上班，晚上下班返監拘禁，創下獄政史上的先例，讓在監表現良好，即將假釋出獄的收容人可以提早為復歸社會做準備。這項革新作為是邱太三去年接掌法務部時所許下的承諾，如今正式實施，希望這19名收容人的外出工作是獄政改革好的開始，而不是監獄的樣板教材而已。
收容人什麼都缺，就是不缺時間，但過往監獄的作業種類，因資源有限，獄方開辦的職業訓練相當老舊，且與社會經濟的脈動嚴重脫節，有摺紙蓮花的、有原子筆組裝的，每個月能賺取的收入，只有微薄的200多元，收容人自己在監購買生活必需品都不夠，還要家人寄錢到監獄。
外界從媒體得到的資訊總會以為，監獄好像有很多有名的自營作業產品，例如巧克力、醬油、土雞、蜂蜜等等，每到農曆節慶總是供不應求，但是這些一監一特色的收容人作業產品，全國各監獄能夠參與自營作業的收容人人數，加總起來頂多只有百餘人，對照起超過6萬的監獄收容人來說，根本不成比例。
問題就出在於獄政當局心態過於保守，一昧承襲過去的官樣，多做多錯，少做少錯，既不願結合社會的廣大資源，也不願改變現狀，以致於收容人下工場，就是去參與不動腦的重複性勞動，根本沒有機會習得一技之長。待時間一天天的過，出獄後，不僅連自己都養不活，家人也放棄，最後再度犯罪回籠。
難道這就是作奸犯科者的宿命嗎？監獄收容人各有不同的犯罪樣態，有偷有搶，有智慧犯罪等等，收容在監的收容人，什麼人都有，如果能有效運用，對於犯罪矯正將會有很大的幫助。例如充分利用高學例犯罪者的學經歷，取其專業教授有心改過向上的收容人，或開辦社會上較專精而不易被取代的「夢想工廠」，讓收容人學得具謀生能力的專業技能，對社會，或對收容人家庭而言，都是偉大的善心工程。
法務部矯正署為讓即將出獄的受刑人提早適應社會，首開先例，讓19位收容人白天外出到合作工場上班，晚上再「回籠」，每個月至少2萬1千元的月薪中，有六成會用在犯罪被害人補償金等用途，剩下的四成可當成收容人的收入，累積存下來的錢可作為出獄後創業所用，讓收容人白天出獄工作的作法，可謂一舉數得。
法務部預計今年將陸續開放100位以上的收容人外出工作，但新政上路，引發民眾兩極看法，有人認為如果「跑了誰負責？」事實上，法務部在規畫上，是從即將出獄的收容人當中，挑選距離假釋在一年左右的受刑人，在監表現有悛悔實據者。被選中者，會冒險脫逃的可能性，微乎其微。此外也排除暴力、性侵犯等。
依照矯正署的規畫，有意願外出工作的收容人可提出申請，由監所遴選一年內將假釋、即將期滿出監的收容人，從事鋼鐵製造、機台操作、汽車美容、清潔及老人看護照料等工作。收容人白天外出工作時，不能使用手機，需自行前往或由公司接送，在管控上，獄方每天都會與派駐公司密切聯繫，也會不定時突擊檢查。參與白天外出工作的收容人，若無故缺工或逾期未歸，將被通緝，要面臨的刑期會更長。
●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
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