黃竣民／海軍對美採購無人機，曙光乍現？

▲MQ-8B「火力偵察兵」型艦載無人機，原本即將被MQ-8C汰換，卻又因為政策轉彎，可能得繼續在美國海軍的艦上服役一段時日。（圖／黃竣民攝）

針對國防部所提，基於台灣整體防衛作戰的構想下，所要執行的不對稱戰力需求，日前已針對MQ-8B「火力偵察兵」（Fire Scout）型無人機與MK-62型空投水雷兩項裝備，評估建案並對美國提出軍購需求。不過美國目前尚未批准是否供售這兩款武器裝備給台灣之前，光聽到那報價（每一架含後勤訓練高達3000萬美金），反而先讓海軍陷入進退兩難的窘境，最後也許有可能會演變成空歡喜一場的局面。

綜觀我國軍隊在無人機領域上的發展不僅起步較晚，而且各軍種的接受度普遍不高，所以當世界潮流強力投注在這一個領域時，國軍在這一方面的觀念顯然落後，不僅不被重視，而且相當被動！我國初始最早建置無人機裝備的是陸軍，而海、空軍的態度僅是觀望而已，並沒有在這一個領域上有積極的作為；按常理來說，空軍、海軍對於這類「察打一體」的需求度與迫切性理應更高！

這種在建軍備戰上消極的態度或許有其背景，畢竟多做多錯，而且建案過程中，所需的數據經驗值及各項參數獲得甚有難度，即便投入大量時間與資源去摸索，也不見得一定成功，倘若失敗還得擔負著極大風險及責難，所以往往令一般軍職人員難以承受，甚至未來的職涯發展就此停滯，因此才會有這樣詭異的路徑。

當陸軍「戰術偵搜大隊」這一個新單位開始成軍，卻苦無兵員嚮往或自願轉入這一支新生部隊的時候，其結果往往就是惡性循環的開始。因為從各單位抽調人員的戲碼一上演，就代表著新單位的基礎不良、吸引力不足，如果人力素質無法跟上裝備的先進程度，談「接裝」和「訓練」根本就是一場惡夢。根據媒體報導，2011年底陸軍所接收第一批的4架「銳鳶」戰術型無人機，因為設計疏失與人員操作不良，已全數墜毀！

以這樣的折損程度，除了讓軍方對國造無人機品質喪失信心外，也一度讓國軍增購無人機的計畫因此放緩。這期間還不乏有退役海軍中將出面疾呼，以「銳鳶」戰術型無人機這樣的性能，對於海軍作戰而言的意義有限，簡直就是「聾子的耳朵」，只能等著報廢罷了！

▲中科院自製的「銳鳶」無人機系統，由於諸多不利的因素，造成訓練與運用上的成效不彰，大幅打擊國人對於無人機在作戰運用上的信心。（圖／黃竣民攝）

收爛尾？

我國在無人機的研製上不僅技術不到位，但卻又喜歡在性能上猛灌水，整體的科技水準問題叢生（尤其發動機與抗電子干擾的部分）。光是想到已摔掉不少架的「銳鳶」無人機，導致預算支持度的不甚順遂，甚至還有些維修商源已消失，以致於單位成立的預期戰力受到影響。只是萬萬沒想到這樣的慘狀，還被立法院的預算中心提出檢討，直指單位人為操作不當、合格操作手極有限…等因素，而屢傳失事以致於機具損失不輕，相關訓練及維修作業有待加強（根據審計部的資料，陸軍從2010年開始，編列35億採購「銳鳶」無人機，而實際飛行總時數僅達到預期規畫的16%；其中部署在北部的12架當中，有7架在3年內飛行時數低於10小時）。

儘管如此，從去年9月1日起，原屬陸軍航空特戰指揮部的「戰術偵搜大隊」，已全數移交給海軍「海上戰術偵搜大隊」。就這樣，「銳鳶」無人機的使用單位從陸軍轉換到海軍，也被譏成「流浪機」部隊，發展至此，不禁令人欷噓。現在國內推出外型仿自美國MQ-9「死神」（Reaper）的更大型無人機──「騰雲」無人機，準備給空軍未來要成立的「偵察中隊」使用，並且要國人期待這一款無人機的性能，不過大家真正擔心的是，會不會在推出之後已經過時，屆時又變成另一個爛尾要收拾？

▲海軍艦艇並無專設給諸如MQ-8B「火力偵察兵」無人機所使用的機庫，相較於噸位較小的海巡艦艇，目前也在進行小型艦載無人機的測評作業。（圖／黃竣民攝）

相較於對岸近年在無人機產品技術方面的躍進，以及對國際市場輸出的成果，光是在11月上旬所舉辦的第12屆珠海航展，已經可以讓人感嘆目不暇給，這當中還包括第四代研製中的隱形「彩虹-7型」大型無人機備受矚目，象徵著中國大陸在這一個領域的發展雖不至於領先全球，但也已經相當成熟。未來無人載具在空中的拼搏只會越激烈，可惜我們早已錯失先機。

▲相較於中國大陸大力投注資源於無人機的研製與運用，量產的「彩虹」、「翼龍」系列無人機技術的躍進，已經讓國際市場關注。圖為「翼龍Ⅱ」型無人機，以及其所能攜掛的多種款式飛（炸）彈。（圖／黃竣民攝）

▲具備「中高度、長航時」（MALE）的美國MQ-1「掠奪者」（Predator）型無人機，可以扮演偵察和打擊的角色，翼下可以發射2枚AGM-114「地獄火」（Hellfire）飛彈，可算是早期實用款的「察打一體」無人機。（圖／黃竣民攝）

原本我國想趁著美軍有意汰除MQ-8B型無人機，換裝更大且性能更強的MQ-8C型無人機，所以海軍認為機不可失，才推動建案採購。不過根據報導指出，美軍換裝MQ-8B型無人機的政策有變，因此不是出售二手機給台灣，而是重開生產線製造的新古機型，因此單架（含裝備、後勤、訓練等套裝）的平均成本超過3,000萬美金，與先前預估的金額足足貴上一倍，這才令我國軍方人員卻步。若不是因為「銳鳶」無人機無法隨艦執勤，且性能上又有諸多限制，海軍才要大費周章地推動艦載無人機的建案；不過我國的水面艦設計，尚未考量收納這類無人機的空間，一旦順利獲得，後續無人機和導控站在艦上的編制與整體的戰術技術程序（T/T/P）修訂，肯定還會有一番討論。

▲日本陸上自衛隊（JGSDF）的砲兵單位，早已運用無人機從事目標獲得等相關的戰場作業。圖為「空中前進觀測系統」（Flying Forward Observation System, FFOS），主要擔任野戰砲兵中程空中前進觀測的任務，亦稱為「空中前進偵察系統」（Flying Forward Reconnaissance System, FFRS）。（圖／黃竣民攝）