林書立／防逃機制的司法「俄羅斯輪盤」？

▲台北地院8日裁定對周泓旭限制出境出海，且每個禮拜一需到警局報到。（圖為資料照／記者楊珮琪攝）

●林書立／警察大學博士生

中國籍男子周泓旭被控來台發展共諜組織，吸收網軍運作自媒體，檢方偵辦後追加起訴，台北地院合議庭8日裁定，諭知周限制出境、出海，每週一上午8時至12時間向派出所報到，與年初行政院羅政務委員秉成主持跨部會協調廢止《調度司法警察條例》之協議，當時法務部政務次長蔡碧仲表達支持，先廢止防逃機制向地方派出所報到的無效且不合理作法，有極大差異，除了再次凸顯當前《調度司法警察條例》（以下簡稱調度條例）下，院檢無法同步的矛盾外，更讓基層員警有如賭中司法的「俄羅斯輪盤」，紛紛互相詢問「完了，這次輪到誰的轄區？」。

司法的俄羅斯輪盤這次停在台北市信義分局六張犁派出所，周嫌犯罪事證明確，舉國皆知，後續追加起訴吸收網軍之罪嫌，經周嫌敷衍拖延，且再三表達「不願意」續留台灣，可以預見周嫌未來逃亡風險極高，復以，單純藉用《調度條例》諭知犯嫌到派出所報到之「防逃機制」，已於報載協調廢止《調度條例》時，經過詳細討論，與會共識為此乃無效之舉，法務部政務次長蔡碧仲更明確表達認同與支持，立即函洽各地檢署，指示除交通不便的偏遠山區由派出所受理，其他地區都改由向地檢署報到，以變革防逃到派出所報到之陋習，如今地院再次延「襲」此一經過多次「實證」的「無效防逃機制」，不僅讓舉國上下為司法失靈擔憂，周嫌極可能逃逸，受理報到的派出所，簡直已經上了「俄羅斯輪盤」。

台灣詐欺集團在海外遭逮捕時，由於外籍身分，潛逃可能性極高，往往不能獲得交保，竟也傳出向法院表示，願意交出保釋金、定時向派出所報到，結果，徒然貽笑外國法庭，遭怒斥此舉簡直藐視庭上，最後，縱使羈押一兩年，都未能獲得交保，無獨有偶，華為公主孟晚舟拚交保，一樣獲得加國法官頻頻質疑，最後加國法院祭出包括「定期到當地法院保釋庭報到」、「限制活動範圍」、「自費接受24小時保全監控」，「夜間不得外出」等共有16項保釋條件。我們不能因為特有的《調度條例》，以為防逃到派出所報到，人跑了，處分警察即可，結果人犯又變更居住地，再次轉動輪盤，除了拖累治安工作，完全無助於確保訴訟之進行，更不利於國家安全之維護。

國家安全，匹夫有責，千萬不要再讓《調度條例》使司法可以便宜行事，這次若跑了共諜，絕非處分警察就可以交代，僅藉本文謙卑呼籲司法院能為了國家安全，可以主動協調，讓司法對於防逃機制的做法，能夠統合與法務部一致，不要再對員警擊發「司法的左輪槍」。

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