▲陸自的西南諸島新駐屯地將進駐12式反艦飛彈。（圖／JGSDF）
●尤里安／現任軍事戰略評論員，淡江戰研所畢業。
由於中國近年來積極擴張軍力，中國海警的船隻不時在釣魚台周邊海域出沒，解放軍艦艇、軍機也頻繁通過琉球（沖繩）與宮古島之間的宮古海峽，促使日本的防衛重心開始由北往南移，防衛省在制定2014至2018年《中期防衛力整備計劃》時，便宣示將加強西南諸島的防衛，除了建立可奪回離島的兩棲戰力之外，也逐步在鄰近台灣的小島進駐兵力。
2016年3月，日本最西端的與那國島（Yonaguni）首先新設立與那國駐屯地，成立編制160名的第303沿岸監視隊，監控雷達設施於3月28日正式啟用。2017年7月，航空自衛隊駐防琉球那霸基地（Naha）的南西混成團擴編為南西航空方面隊，下轄第204、304飛行隊等2個F-15J/DJ型戰機單位。
2018年4月7日，專精兩棲作戰、負責奪島任務的陸自水陸機動團（相當於旅），在九州佐世保（Sasebo）的相浦駐屯地（Ainoura，參見本刊第376期）正式成立，下轄2個水陸機動連隊（相當於團），配備AAV7型兩棲突擊車的戰鬥上陸大隊，以及特科大隊、水陸機動教育隊等。
▲防衛省公佈2019年4月1日穿越宮古海峽的解放軍海航轟6G轟炸機。（圖／統合幕僚監部）
西南諸島新駐屯地啟用
隨著日本自衛隊持續推動強化西南諸島的防禦能力，陸自位於九州鹿兒島縣奄美大島（Amami Oshima）奄美市和瀨戶內町新的基地於2019年3月26日正式啟用，預定部署規模560人的奄美警備隊及防空、反艦部隊。其中奄美駐屯地將部署第3高射特科（防砲）群下轄、編制350名的第344高射中隊，配備03式中程防空飛彈；瀨戶內分屯地則部署第5地對艦飛彈連隊下轄、編制210名的第301地對艦飛彈中隊，配備12式反艦飛彈。
在沖繩縣石垣島（Ishigaki）上新設的陸自駐屯地，已於2019年3月初開始動工，未來可能部署編制約500至600名的警備隊和飛彈部隊。
此外，位於沖繩縣宮古島（Miyoko）新的陸自駐屯地，同樣將部署防空、反艦飛彈。初期進駐編制380名、隸屬第15旅團的宮古警備隊，2020年以後配合第302地對艦飛彈中隊等部隊進駐，預計增加到700至800名，並配備反艦飛彈、防空飛彈。
至於宮古島上陸自駐屯地已於3月26日啟用，日本防衛大臣岩屋毅也於4月7日抵達親自主持授旗儀式。不過隨即因為島上居民的抗議，陸自已暫時將普通科（步兵）部隊制式配備的迫砲、中程多功能飛彈（MMPM）等彈藥暫時搬離宮古島。此舉引發日本媒體批評，目前部署島上的宮古警備隊根本是「紙老虎」；防衛省則發出聲明，位於宮古島東南邊的保良地區、距離陸自駐屯地約14公里的新彈藥庫完工後，會將相關彈藥再度移回島上存放。
▲日本於2018年正式成立形同海軍陸戰隊的水陸機動團。（圖／JGSDF）
聯合反制解放軍的迷思
航空自衛隊的退役將領織田邦男曾於2019年2月提出預言式警告，「中國將於2045年入侵沖繩」。防衛省近年來的一連串兵力部署及調整，都是因應中國可能對日本的威脅而來。目前可看出自衛隊在西南諸島強化軍力的重點，主要是以岸基反艦飛彈為主、區域防空為輔，目的當然是希望藉由離島配置的反艦飛彈火力，結合海、空機動兵力牽制解放軍海軍水面艦艇的活動範圍。
值得注意的是，探究日本戰略調整的背後真正原因，事實上是由於中國的逐步崛起，原已令日本感到相當不安，再加上美國軍力的大不如前，要求盟邦分擔更多的防衛責任，更加深日本在自身國防安全上的焦慮。
因此就如同某些觀點始終相信，一旦台海兩岸發生軍事衝突，美軍一定會介入、「保護」台灣，把日本在緊鄰台灣、以往沒有設置自衛隊基地的小島上，進駐兵力、部署飛彈的舉動，認為是日本自衛隊將與國軍聯手箝制解放軍，都將只是一種一廂情願、過度聯想的迷思。
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