【蔡英文出訪】張光球/台灣不應受海地擺布

●張光球/致理科技大學副教授

蔡總統出訪加勒比海友邦,第一站來到海地,僅停留四小時,即轉往聖克里斯多福及尼維斯、聖文森及聖露西亞,回程再過境美國返國。

此行蔡總統原本規畫並無海地,但在拚外交和讓世界看見台灣前提下,仍將動亂許久的海地加入行程。然而,海地總統摩依士在致歡迎詞時,直白地說出,希望台灣能直接投資海地,並強調海地在「國際戰略位置」的重要。明眼人都看得出他背後真正的目的為何。

經援自是首位。去年五月初,台灣與多明尼加斷交;當月底,國土與多國相連的摩依士總統就來台訪問,希望台灣能協助完成八年前大地震後,緩慢且無效率的重建計畫,其中有關電力建設方面,我國已提供一點五億美元的援助,卻因海地國會有意見,經費無法動支。

國會的阻力,主要來自於長期掌控海地電力工程三大家族的反撲;他們政商關係雄厚,甚至曾迫摩依士放棄已與大陸簽約的供電計畫,以防止自身利益的流失。一旦他們喬好利益分配,上述款項就會被動用。因此,摩依士才會希望台灣直接投資海地,以獲得更多援助。

但海地的投資環境,政治清明度、勞動法規、社會穩定性,均尚待加強,且當地風俗民情及人民習性,與台人全然迥異,除部分貨品可享美加歐等國優惠關稅外,讓台商前往投資動力有限。

▲總統蔡英文訪海地,與海地總統摩依士會面。(圖/翻攝自蔡英文臉書粉專)

其次,外交暗示。摩依士的海地戰略位置說,是在暗示如果目的達不到,海地有可能轉向與大陸建交。事實上,加勒比海地區最具戰略位置的國家是古巴,不是海地。去年多國與我斷交後,國際上就傳言海地會跟進,因為中海兩國互設辦事處超過20年,雙方官員來往頻繁,每當海地遭遇天災,大陸一定會出手援助,更不用說在海地投資的基礎建設,雙方貿易額近億美元。

弱國無外交。台灣的外交是全世界最艱難的工作之一,但是做為有國格的民主國家,不應受友邦的擺布及威脅,況且大陸再如何打壓台灣外交,也不至於搶光我所有邦交國,三聖友邦即為一例,因為她們不在大陸全球戰略布局的考量。

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