雁默／美國會打台灣牌嗎？端視川普的這些小動作

▲美國總統川普有可能打「台灣牌」嗎？（圖／路透）

●雁默／自由撰稿人

預測川普行為似乎是件傻事，畢竟此公投注了許多心思在經營自己的「不可預測性」，你說他可能往西，他就偏偏要往東，有點類似「測不準原理」（uncertainty principle）的概念，你不注視A的時候它是A，注視A的時候它就變成B。不幸的是，美國總統的意向太重要，世人不得不預測之，而要避免預測行為影響了川普行動，最好低調點，別太張揚。

川普到底會不會打「台灣牌」？我益發覺得答案是否定的。但...噓，別讓川普聽見。

在中美關係緊張的當下，「台灣牌」成了中美關係的觀察熱點之一，從2018年至今，每每川普對中國大陸增強施壓力度時，台灣知識界不分藍綠，都傾向認為美國可能會打台灣牌以逞其兇。然而，究竟什麼樣的美國動作才是打「台灣牌」的確定徵象？標準似乎也挺模糊。

賣台灣M1A2戰車算不算「台灣牌」？F16V算不算？讓蔡英文過境四天算不算？美方在台灣促銷台美情誼，宣揚共同價值算不算？台美針對中國大陸的網路安全合作算不算？感覺有點模稜兩可是吧？因此是時候界定一下「台灣牌」了。

夠份量稱為「台灣牌」的，理應是致使中美關係發生不可逆，或難以逆轉的對抗態勢，具有重大意義的政治動作，包含了實質的與象徵性的。例如，讓蔡英文訪華盛頓，並在國會演說。或是，美軍艦艇定期停泊台灣港口。或是，在台灣設置薩德飛彈。或是，促成美日韓澳都與台灣建交。

▲美艦近幾月來頻繁通過台海。圖為美國海軍史塔森號驅逐艦（USS Stethem DDG 63）。（圖／達志影像／美聯社）

以上無論是象徵意義或實質意義，足堪稱之為致使中美關係大倒退的「台灣牌」，算是在台海局勢上，致命的政治動作。而目前美國所做的，不過是騷擾層次的小動作，旨在讓中國不舒服，增添自己的博弈籌碼而已。

使用「台灣牌」評估美方動作時應該嚴謹些，以免錯估形勢，以上述標準，則川普實無可能打台灣牌，至少，第一任期不可能。

川普的對外關係政策，與其前面幾任很不一樣。簡單說，川普拳打四海，腳踢八方的目的，到底是向對手要錢，還是要命？這幾年全球的「川普經驗」似乎都指向「要錢」。川普對於鞏固其同盟以確保美國在地緣政治的影響力，興致不大，甚至連了解盟國的意願都沒有，他展現的態度是，要美國保護可以，錢拿來。也就是「使用者付費」的概念。

在「使用者付費」的概念下，除非某項政治動作明顯能得到，甚至快速得到實質利益，否則川普不會做賠本生意。即便是著眼於「放長線釣大魚」的投資心法，川普也興趣缺缺，因為他的任期就四年而已，頂多八年，種樹給後人乘涼，對這位商人總統而言並無意義。

與台灣鄰近的東北亞情勢，最能顯現川普對地緣政治的冷漠態度。韓國遭日本沈重打擊，朝鮮頻頻試射短程飛彈讓日韓都緊張，美國在這個時候也只是專注於向東北亞盟國要錢而已。金正恩似乎也看出了川普的商人邏輯，近期的軍事動作，索性集中向韓國施壓，縱然美韓軍事演習是美方的意思。

連盟國日韓決裂都淡漠以對，川普又有什麼理由打台灣牌呢？中美關係真的糟到全面翻臉嗎？事實證明，蔡英文並未得償訪問華盛頓的心願，F16V交貨日期也遭美方政治性拖延。逆轉中美關係的大動作，川普一個也沒做，台灣知識界的預測並沒有成真。

若與此前的民主黨政府，或目前的民主黨參選人相較，在對外關係上，川普顯然不愛玩傳統「美式小手段」，他若想要什麼，會直接向對方挑明講。從他在全球的「征途」看來，川普看似破表地粗暴，但卻又出奇地單純。這可能是我們經常性誤判川普行為的主因，我們將他想得太複雜。

美國給台灣的印象，負面表列的話，就是霸道，陰險，偽善。如果是以前的美國，在當下的中美衝突背景下，台灣會感受到更多華盛頓對北京的陰招，但顯然目前的美國小手段與大背景並不相稱。如果是以前的美國，現下的香港騷亂，美國總統肯定藉機以普世價值的臉孔，抨擊中國獨裁專制，但川普卻沒這麼做，反而顯露一定程度的理解姿態。

換言之，評估川普行為，可能要將陰險與偽善的美國特質淡化些，他可能代表某部分美國民眾的特質 —— 大開大闔地展現力量足矣，將事情簡單化，不需要耍陰險小手段，也不必笑裡藏刀。感覺就像「漫威」所呈現的淺薄英雄主義。

不喜歡複雜化，不願揹上知識枷鎖，不肯被非傳統價值所綁架，都是反智心態的特徵。作為一個反智的領導人，川普在地緣政治上雖時而表現無知，卻也時而表現光明正大，不拐彎抹角。這樣的風格，因為外表太粗暴，以至於讓人忘了應重新設定問題以丈量新美國，例如：決策者換作是川普，會在東北亞安置薩德飛彈嗎？

諸如此類的地緣政治問題，比較可能的答案是，川普會用與以往不太一樣的方式，施加同樣的壓力。就算是軍事佈局，也會找相關盟國分擔大部分軍費。或是，乾脆勒索他所針對的國家，並要求盟國贊助。其實，川普處理朝鮮問題時，手段便比他的前任更形單純，日本就因此遭邊緣化。