【2020大選】趙春山／議兩岸政策，予豈好辯哉？

▲針對兩岸政策，臺灣人民想要知道，角逐大位者的戰略和策略是什麼？（合成圖／記者林敬旻攝）

●趙春山／淡江大學中國大陸研究所榮譽教授

有媒體評論指出，藍綠的兩岸政策，都在最近兩次總統政見發表會上「缺席」。我認為這個觀察一針見血。眾所皆知，兩岸政策攸關臺灣的生存發展，為什麼角逐大位者，對這個重大公共政策議題視而不見？難道是「予豈好辯哉？予不得已也！」？

單純從選票考量，我覺得朝野政黨的總統參選人，這時候談兩岸政策，都有一股「難言之隱」。蔡英文能從去年「九合一」敗選中谷底翻身，應是拜兩岸三地形勢變動之賜。連國際媒體都注意到，習近平提出「兩制臺灣方案」，和香港發生的「反送中運動」，送給了爭取連任的蔡總統一份「大禮」。蔡深諳「見好就收」的道理，不能因「言多必失」讓競爭對手有槍可撿；也要為可能的勝選，保留未來處理兩岸關係的轉圜空間。

兩岸政策曾被視為國民黨選戰的一個「強項」，但韓國瑜在回應上述習的談話和香港事件時皆錯失先機。尤其是，在對手陣營撲天蓋地抹紅之下，韓國瑜進出香港中聯辦一事，竟成為他手中「潘朵拉的盒子」，讓他論及兩岸政策時「理直氣不壯」，顯現欲言又止的窘態。情急之下，韓的競選團隊只好採「負面表列」，一一細數民進黨政治人物以往的大陸行。其實，訪問中聯辦和赴中國大陸有那麼嚴重嗎？回顧當年我國被迫退出聯合國，時任外交部長的周書楷曾憤而提出，為了國家生存，必要時「不惜與魔鬼打交道」的說法。以目前藍綠鬥爭的情境看，周書楷若重現江湖，豈非已被打入十八層地獄了！

12月23日，民進黨副總統候選人賴清德接受媒體專訪時表示，民進黨政府是「反共不反中」，「反併吞」自然會尋求美國印太戰略架構下的協助。他認為若把蔡英文的領導方向簡化成「反中親美」，可能無法完全解讀蔡目前的國家政策。

▲民進黨副總統候選人賴清德曾表示，民進黨政府是「反共不反中」，「反併吞」自然會尋求美國印太戰略架構下的協助。（圖／記者李毓康攝）

賴清德「反共不反中」的說法，聽起來似與過去國民黨強調的「中共非中國，中國非中共」，有異曲同工之處。賴或許覺得勝選在握，欲藉此對「中國」釋出善意，刻意把中共和中國脫鉤；但關鍵是他沒有釐清臺灣、中華民國、中國三者間的關係，以及沒有明確表示，臺灣在反併吞的過程中，兩岸要不要接觸？應該如何相處？而這些都是選後任何臺灣執政者都必須面對的課題。

在民主國家，選舉可以發揮政治社會化的功能。我們期待候選人在政見辯論時激出的火花，能使真理愈辯愈明。尤其針對兩岸政策，臺灣人民想要知道，角逐大位者的戰略和策略是什麼？以兩岸當前的形勢看，策略可具彈性，戰略不容模糊。

川普上台後，把維持「美國優先」做為國家戰略目標，故視崛起的中共為戰略競爭對手，並以建立印太體系，來遏制中共勢力的擴張。其它諸如發動對中貿易戰、提升臺美關係、參與南海競逐，以及介入香港問題等，都是涉及策略運用的選擇。

習近平的戰略目標則是實現「中華民族偉大復興」，所以他把中美長期鬥爭，做為擬訂對美外交政策的依據；至於中共對臺政策強調的「一國兩制、和平統一」，目的也是為了實現習近平的「中國夢」，這是他與過去中共領導人不同的地方。

臺灣歷次民調顯示，「維持現狀」是多數受訪民眾的第一選項。我也多次強調，選後要維持「不統、不獨、不武」的現狀，已越來越呈現「可欲而不可求」的趨勢。我們希望在選前的政見辯論會上，候選人能回答「為何而戰」的問題。這是屬於戰略層次的問題，只有把國家未來發展的方向「說清楚、講明白」，討論兩岸政策才會有實質意義。