【2020開票分析】楊泰順/台灣進入「一黨獨大」新局

▲▼雲論作者楊泰順(專欄作家)。●楊泰順/中國文化大學政治學系教授

在選前的總統候選人辯論中,韓國瑜指出,過去四年來民眾票選的代表字為「苦、茫、翻、亂」,顯見社會大眾對現狀充滿不滿,企求改變的情緒遍布各角落。但選舉的結果讓許多泛藍支持者大出意料之外,民眾不僅還是支持蔡英文繼續連任,甚至立法院依然讓民進黨維持過半席次。民眾的求變,難道果如蔡英文選前所說的,是希望她把「改革」繼續推動下去?選民既然已經做出了抉擇,應該思考的是,同時掌控行政與立法權的民進黨,未來將把台灣帶往何處?

國民黨分裂難以避免

選舉結果首當其衝的,當然是民進黨的主要競爭對手國民黨。過去三年民進黨以「轉型正義」為名,對國民黨進行了近乎抄家滅族的黨產清算,使得國民黨的運作幾乎全賴黨主席吳敦義憑藉個人關係奔走募款。面對這次的敗選,吳敦義勢必得辭職以示負責,但問題是,環顧今天黨內的領導階層,誰又具備類似的能耐,足以扛起黨的發展大計?故而,除非有令人驚奇的發展出現,國民黨進一步弱化,甚至分裂,似乎難以避免。

▲國民黨的輸,並不是輸在執政黨政策深得民心,也不是輸在候選人不夠親民,而是輸在統獨的認同。(圖/記者林敬旻攝)

如同許多其他民主國家的政黨,國民黨當然有重新振作的機會。但台灣的政治生態不同於其他民主國家,其他國家的政黨可以因執政者的政策失誤或經濟不振便趁勢復出;在台灣,在野黨的翻身則涉及更多複雜的因素。就這次選舉過程觀察,國民黨的輸,並不是輸在執政黨政策深得民心,也不是輸在候選人不夠親民,而是輸在統獨的認同。觀察兩黨的造勢活動,一方中華民國旗幟飛揚,另一方則綠油油的看不到任何國旗,顯然民眾是因為重視「主權獨立」而選擇了民進黨。如果這是民上國下的主要因素,國民黨將來重新振作,又豈有可能不碰觸統獨問題?但一碰觸統獨問題,執政者的失誤與政策的不當,便如同這次選舉一樣,顯得無關緊要。

台灣將失去專注政策大黨

更麻煩的是,一旦碰觸統獨議題,境外勢力便不可能袖手旁觀。長久以來,台灣的選舉一直很難擺脫美中角力的陰影,今天「傾美友日」的民進黨大獲全勝,美國等強權又豈有可能坐視主張「兩岸和解」的國民黨重回舞台?選前便有傳言指出,民進黨所以草率匆促的通過《反滲透法》,背後便隱含美國的施壓。台灣當然有不少人希望只談政策不談統獨,但希望是一回事,現實恐怕更為冷酷。民眾黨過去受到兩大黨的擠壓,甚至被民進黨大扣紅帽,無異顯示台灣不可能出現專注政策的大黨。

▲國民黨如果從此一蹶不振,造成台灣與大陸間因而斷鏈,未來台海的局勢恐怕將更為險峻,兩岸經貿往來也可能出現立即的萎縮。(圖/記者屠惠剛攝)

民進黨去年年底強勢通過了《反滲透法》,但總統卻迄今不敢宣布施行,原因應是擔心影響總統選情。現在總統不僅連任,立委席次也保住過半,民進黨政府應該下周便會挾勝選餘威宣布施行。法條以「境外敵對勢力」為規範的對象,針對性呼之欲出。法律付之施行後,國民黨最佔優勢的兩岸交流,勢必受到可觀的限制。黨產已經被清算得奄奄一息,未來若連兩岸交流也綁手綁腳,國民黨究竟還有多少振興的本錢,恐怕不無疑問。

但對台灣人民而言,民進黨過去三年的獨大已造成各種貪腐亂象,實在難以想像,最大在野黨如果從此一蹶不振,台灣的民主品質還能有多少期待?此外,從台灣的地理環境分析,勉力維持強權間的平衡互動,應該最符合台灣的利益。國民黨如果從此一蹶不振,造成台灣與大陸間因而斷鏈,未來台海的局勢恐怕將更為險峻,兩岸經貿往來也可能出現立即的萎縮。台灣上下,對這選後的新局,不知是否已有準備?

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楊泰順 楊泰順

中國文化大學政治學系教授

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