張競／民眾隱私全掌握　疫情成老大哥敲門磚？

▲新冠疫情不斷擴散，政府和民間都全力投入防疫。（圖／捷運局提供）

▲雲論作者張競（圖／張競提供） ●張競／中華戰略學會研究員。中華民國榮民，曾任海軍中權軍艦艦長，美國海軍戰爭學院績優畢業，英國赫爾大學政治學博士，目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢，亦經常接受媒體電訪；偶爾出席政論節目，評論政軍議題。著述文稿課題廣泛，獲得讀者極多迴響。

去年年底中國大陸武漢爆發新型冠狀病毒肺炎迄今，疫情迅速傳至全球多個國家，各地民眾應對疫情發展產生不同程度恐慌情緒，搶購民生用品風潮更讓群眾心理受到衝擊，交通中斷航班叫停後，益增社會末日茫然感受。

經過幾個月來各方醫療專家投入救治，生物化學及藥理專業不斷努力希望能夠確認病毒基因加以定序，以便順利發展疫苗或是藥物，但到目前為止，全球仍然好像是走在無窮止境隧道中途，雖然可以看到出口處光線，但倒底何時能夠闖過難關脫離困境，根本上是無從獲得斬釘截鐵答案。

人類社會千萬年來，對於未知事物，多半是充滿懷疑與恐懼，能夠懷抱無限憧憬，機率相對稀少。特別是在面對疫情爆發後，雖有罹患疫病者能夠幸運康復，但在能夠充分掌握病毒生物特徵與病理性質前，所有疫病防治作為，其實就正如航海者被迫駛往並未測繪出海圖之大洋，其中凶險完全無法事先預判，此時不論醫療設施多好，醫護水準多高，總是心中忐忑不安，無法坦然面對。

▲口罩實名制，民眾持健保卡購買。（圖／記者林悅翻攝）

未知與恐懼壟罩　群眾喪失判斷力

未知加上恐懼之後，兩者會產生相互放大加成效應，因此就會讓許多在統計數值上，明明並不嚴重問題，整個顛覆吾人生活常規，甚至讓整個價值體系都產生偏差。其實此種情況千百年來不斷上演，從西洋社會中世紀時代，源自對巫術所具無知與恐懼，產生迫害異己獵巫效應，透過宗教審判法庭讓萬千無辜者死於非命。

同樣在近代因為恐怖行動，透過媒體即時報導產生驚悚效應，由於無法確知何時會再發生恐怖攻擊事件，讓未知再度結合恐懼，因此讓社會針對可能涉入恐怖活動特定族群產生排斥，各種發生在社區與學校內之歧視、排擠、迫害與衝突，讓整個群眾迷失判斷能力，因此才會願意對過激司法反應與軍事行動提供背書，讓陷入戰爭各方都因此陷入痛苦深淵。

尤有甚者是讓整個搭乘飛機安檢作業更加嚴密，不論對個人攜行物品或是托運行李進行檢查，旅客亦能接受搜身或掃瞄程序，許多個人尊嚴或是身體隱私都在反恐行動名義下，必須做出相當程度讓步。而政府更以反恐行動為由，順利通過多項法規，更深入掌握人民各項身分、財務、社交以及甚至涵蓋就醫病歷等不通資訊。權衡反恐法條與過程所產生此等得失，到目前為止，其實法界與社會仍然無法獲得定論。

同樣當本次疫病爆發後，政府為管制疫病傳染路徑，以及管控口罩銷售，其實將諸多個人資訊都收集在健保卡中，假若再加上至國外旅行之交通旅程資訊，甚至掌握感染者所有行動路徑與接觸對象，而且還可以對社會迅速公布完整資訊，吾人不禁要思考，在政府公部門眼中，所有民眾究竟透明到何種地步。

▲因應疫情，健保卡開始註記旅遊史。（圖／記者許展溢攝）

「老大哥」也許正監視著你

儘管歐威爾鉅作「1984」早就預見到，資訊社會政府扮演「老大哥」，充分完整掌握所有民眾生活細節，但是從本次臺灣社會應對疫情效率驚人，管控各項疫病傳染散播過程如此迅速精準，吾人在面對冠狀病毒產生未知與恐懼同時，是否要開始擔心，當政府能夠經由健保卡，掌握到是否曾購買過口罩等等枝微末節時，還有那些資訊能夠不被收納進入政府公部門之視野？

其實未知加上恐懼更會凸顯出社會間缺乏互信互相猜疑，特別是當綠營執政所通過箝制政治對手法條後，此種情況更加嚴重。尤其是當處理事務動輒採取雙重標準，或是隨便提出毫無證據之政治指控，由於對如何適用特定法條充滿未知，相關懲罰處分後果更是無所適從，因此不論當權者如何保證，被統治者必然是充滿恐懼。

因此臺灣能夠有效防治疫病，確實有賴於資訊充分通達，但民眾藏在心中之疑慮，究竟要如何才能夠完全排除呢？只要任何社會有個佛地魔大家都不敢提起姓名，深怕指名道姓會帶來嚴重後果，此種心靈上未爆發疫病，就不知道要如何才能讓民眾釋懷，讓其得以無畏地面對資訊遭人完全掌握之未知恐懼。