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昨（16）天陳時中部長表示：「執意赴第三級地區旅遊者，不可領居家檢疫補償，加徵必要費用，倘若確診，公布姓名。」
關於陳部長提到的公布姓名這件事情，有法源依據嗎？
公布姓名作為行政罰
《行政罰法》第2條規定了4類「其他種類行政罰」，其中第3款是「影響名譽之處分」，包括「公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。」
所以，公布姓名可以作為一種行政罰，但依照《行政罰法》第4條規定：「違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。」把公布姓名作為處罰的前提，在於法律或自治條例有明文規定。
▲《紓困條例》規定，政府公布確診患者姓名，目的必須是「為了避免疫情擴散」。（資料照／記者林敬旻攝）
公布確診病患姓名 《紓困條例》有設限制
那麼，《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第8條規定的確診公布姓名，能不能作為處罰依據？可能是不行的。
該條第1項規定：「於防疫期間，受隔離或檢疫而有違反隔離或檢疫命令或有違反之虞者 ，中央流行疫情指揮中心指揮官得指示對其實施錄影、攝影、公布其個人資料或為其他必要之防治控制措施或處置。」
第2項則規定：「為避免疫情擴散，對確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎病人，亦同。」
受隔離或檢疫者，必須要是「有違反隔離或檢疫命令或有違反之虞」；而對確診病患，則是要「為了避免疫情擴散」。
換言之，對「確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎病人」公布其個人資料，必須是為了避免疫情擴散，並不是用來處罰確診的人。
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