邵宗海/疫情轉向歐美 兩岸卻更將走向對抗

▲政府的防疫工作被質疑「標準不一致」。(圖/指揮中心提供)

▲(圖/翻攝自邵宗海臉書)●邵宗海/澳門理工學院名譽教授,抱持「只寫我相信而且有佐證的事實」理念寫作。 

隨著「新冠病毒」的疫情逐漸嚴峻地蔓延到歐美,再相較於最近這股發展情勢,中國大陸的疫情又適時的獲得控制、並且減緩了確診病例的數字,加上4月8日曾被封城達76天的武漢又告解禁,理論上,兩岸之間因疫情發展情勢的改變,對比之前嚴峻時刻的緊張對峙,應是得到更多的緩和才對。但實際上所看到的,或是感受得到的,卻是兩岸情勢的發展,更令人感到憂心。

先說一個例子吧,就是在國內,同是醫界出身的台北市長柯文哲與中央疫情指揮中心指揮官陳時中,在最近一次對疫情處理方式有了不同看法的爭論,這個爭論,就凸顯了台北當局在處理兩岸涉及新冠病毒事件上,是有可能存在一些不同價值判斷的偏差。

譬如說,由於台灣對滯留武漢的國人有特別註記身份,加上返台後又須集中檢疫,柯文哲就因此提出批評:政府先對搭乘武漢包機回來的台胞要全部集中檢疫,在確定沒有症狀之後,才能允許登上飛機;但另方面,從美國回台旅客則完全不設防,但結果光是一架自紐約飛桃園的華航班機,就有十人被感染,所以柯市長就質疑這其中處理方式是否有差別對待?但陳時中卻是這樣回答:武漢畢竟是疫情發源地,確實對武漢較為嚴格,「任何決策者都會這麼做」,但對中國並沒有比較嚴厲。

但是,陳時中可能忽略的是,防疫工作在處理上應是「標準一致」。當初美國疫情開始爆發蔓延時,他對美國入境台灣的處理方式,確有與來自中國大陸有不一樣的的標準,譬如說,對前者陳時中只列出其中只有三個州是三級管制區,但這項限制並沒有擴大到其他47個州;但對中國大陸,不管是武漢或是只有幾個確診病例的其他省市地區,則一律以三級管制區來嚴格管制,甚至尚包括當時只有一例確診的澳門。

當對不同對象下已有不同待遇,陳時中心中是否早就存有了結論?引起爭議。至少他事後的解釋並沒有廣泛的被釋疑,而且一句「武漢畢竟是疫情發源地」,在世衛組織尚未判定病源之前、中美又在相互質疑對方之際,他就武斷的作出如此定論,別說柯市長會有上述的質疑,而且台灣又怎能讓中國大陸會有一份平和的心態來理解?

▲兩岸之間的對抗情勢,已開始隱然成形。(圖/記者李毓康攝)

除此之外,「武漢肺炎」一詞在國內政府單位及新聞媒體中廣泛的被使用,也是導致中國大陸官方與民間普遍反彈的原因。畢竟WHO在今年2月12日已正式使用「COVID19」正式名稱,而台灣竟然可以不予正視,仍拘泥於這個對地域及人民有相當強烈歧視的名詞持續使用,說明了台北當局對「大陸的不屑與卑視」的心理確有存在。

再加上台灣早先對台灣民眾寄往大陸親友的口罩,即使數量有限也作限制,可是政府在目前台灣在疫情緊張、口罩仍在限購的情況下,郤可大量捐助歐美國家之口罩,即使數字可高至千萬張,也毫不保留。對比之下,大陸官方及民間想到他們當時最緊繃的時刻曾被「封鎖」,現在看到這樣情況又會作如何的聯想?

令人更焦慮的是,一段複雜國際關係的運作,牽涉到台灣一直想走出外交困局,可能會引發兩岸之間的對抗情勢,已開始隱然成形。事實上稍早在今年1月30日,美國、日本、法國、加拿大等都已經表態WHO應納入台灣;而就在最近,當台北的「口罩外交」、與「疫情防止模式」,引起了國際社會普遍的讚譽之後,加上「台北法案」在3月下旬的正式簽署,美國已公開走出抬面在援用該法的第4條:「針對台灣國際參與受阻,籲美方以行動支持協助」,是否這項規範也影響到法國「新觀察家」雜誌,在4月2日曾有十名法國政界、學界、醫界等人士,聯合發表了一封公開信,呼籲「無論北京如何反對,世衛組織都應該將台灣納入為成員國」。

這固然是台灣設法要脫出困局,但也應是台北擺明了毫無顧慮的就直接戳進了北京不能退讓的紅線。而這場風暴,看來已在WHO秘書長譚德塞在4月9日在記者會上聲稱:他個人遭受到台灣網軍攻擊、以及種族歧視,而且在台北外交部不但知情,台灣當局也沒劃清界線的指控下,揭開了這場可能是兩岸外交衝突的序幕。

▲譚德塞在記者會上對台灣的指控,隱然揭開兩岸外交衝突序幕。(圖/達志影像/美聯社)

當然,兩岸直接交鋒的場面應該是尚未正式上場,但也可能為時不遠,像是海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)是否會在今年7月就10年到期而終止?這可由北京主動引用ECFA第16條終止條款,即在6個月後失效。台灣相關部門主今尚沒有辦法精準評估ECFA一旦終止受影響範圍,但受匯率衝擊估計約5%,會影響200億美元出口,這樣評估雖然比較保守,但對台灣仍有重大影響。

其實國安會去年9月之後就召開一次「中國升高對台威脅及介選專案會議」,會中研判北京對台進行多項極限施壓,包括可能威脅終止ECFA。稍後國安局長邱國正與陸委會主委陳明通也都有表達「有此可能」的看法。不過,國台辦發言人馬曉光在今年1月中才特別強調「ECFA得來不易,相信兩岸同胞都不希望看到這一重要成果得而復失」。看來還是北京比較淡定,但作者寧說,北京如果真要出手,恐怕比中止ECFA的手段更狠。

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邵宗海

邵宗海 邵宗海

政治大學中山所教授兼所長、文化大學教授兼社科院院長、澳門理工學院名譽教授,抱持「只寫我相信而且有佐證的事實」理念寫作。

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