黃介正/美中台軍演 「演很大」也要「想清楚」

我們想讓你知道…周邊軍事活動愈多,意外風險愈高;從領導人到一般人,從指揮官到軍武迷,心可以熱,但頭必須冷。對於近來頻繁且具有潛在衝突風險的各國軍事演訓活動,台灣應該有5項基本認知。

▲美軍在南海進行雙航母軍演,宣示意味明顯。(圖/翻攝自Facebook/U.S. Pacific Fleet )

●黃介正/作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長

年度三軍聯合作戰演習中,「漢光36」的實兵驗證本週重磅登場,趕上西太平洋區域各國軍事演習熱季,在全球飽受Covid-19疫情肆虐之時,強權對抗卻未有稍歇,台灣周邊區域幾乎成為各國較量的大擂台,情勢毫不輕鬆,更趨於緊張。

美國與中國強權爭霸態勢早已不是新聞,中共解放軍開展「遠海長航訓練」,太平洋美軍執行「自由航行任務」,各有正當理由,但也爭鋒相對。自今年初以來,兩軍在西太平洋、菲律賓海、台海、南海的活動頻率,即便公開情資,已然顯著增加。

以台灣「防空識別區」(ADIZ)周邊而言,解放軍各型軍機6月即有10 天,美軍飛機更在6月22日至7月9日,連續17 天每日出現。中共海軍遼寧號航艦大型編隊4月往返海南與山東,高調通過台灣東部海域;美國海軍航經台灣週邊,今年更已超過20次。

依據美國海軍研究院新聞網站(USNI News Fleet and Marine Tracker),6月22日報導,美國同時有3個航艦打擊群(Carrier Strike Group,CSG)在西太平洋執行任務;6月下旬到7月初,尼米茲號航艦分別與羅斯福號在菲律賓海,及與雷根號在南海,進行高張力的「雙航艦打擊群演練」。在此期間,解放軍也於7月初在西沙群島全域進行演習。

巧合的是,與台灣「漢光36演習」開始實兵驗證同一天,美國國務院在7月13日發布正式新聞稿,說明美國對於有關南海海洋主權申張之立場,並宣稱中國大陸北京在大部分南海海域資源之主張,以及霸凌周邊國家之作為均屬非法。此種作法不但隨即遭到北京駐美大使館公開駁斥,也將同樣具有南海U形線歷史水域主權主張,以及把曾母暗沙(James Shoal)視為「國之南疆」的中國民國,逼到是否表態的尷尬處境。

▲解放軍軍機闖入台灣防空識別區,幾乎已成常態。(圖/國防部)

對於近來頻繁且具有潛在衝突風險的各國軍事演訓活動,台灣在新聞應接不暇,評論各有擅場的情況下,應該有下列5項基本認知:

一、確實熱鬧還看門道

當台灣週邊軍事活動頻次大量增加時,必須冷靜評估各方參演的兵力、路徑、態樣以及針對性,區別直接挑釁與政治宣示,立即威脅與長遠意義,演訓熱季與常態作為,不可脫離專業而過度文宣。

二、美國大選不會示弱

美國將於11月3日進行總統大選,在新冠疫情難控,兩黨廝殺激烈,候選人民調差距不明的情況下,執政的川普無論是正當的推動印太戰略,或是激勵選情的操作,美軍當會強勢前進部署而不示弱。

▲台海情勢越緊張,台灣越需冷靜。(圖/軍聞社)

三、印太比劃錙銖必較

中國大陸自有「珍珠鏈」以及「海上絲綢之路」戰略布局,經濟與軍事影響力擴張,早已橫跨印度太平洋全域。近年突穿第一島鏈的「遠海航訓」,更直接挑戰美國70年海上獨霸狀態,美軍不可能允許共軍形塑「既成事實」。

四、強權擂台台灣避險

台灣位於長江三角洲與珠江三角洲極富區域之中心點,南北連結東海與南海,扼控大陸沿海進出大洋,自然成為「中國伸展」與「美國抑制」兩股力量衝撞擠壓的承受點,如何避險保全,智慧求生,當為首要。

五、選邊站隊減壓為上

美中邁向爭霸的大環境以及兩岸暫無交流的共識基礎,台灣選擇站在美國一邊的邏輯,簡單易懂卻存在高不可測的風險。兩岸不可能永不對話,台美不會是永遠之盟,因此在美中之間,當盡全力降低壓力,以圖政策彈性空間。

夏日炎炎,慎防中暑;軍演熱鬧,提防發燒,台灣周邊軍事活動愈多,意外風險愈高;從領導人到一般人,從指揮官到軍武迷,心可以熱,但頭必須冷。

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