沈榮欽/D10年底成立?建立沒有華為的5G聯盟?

我們想讓你知道…對中國政府而言,無論是QUADplus、D10,甚至美國退出的CPTPP,都只有一個目的:在政治、經濟或是戰略上圍堵中國。

▲ 美國總統川普提議,G7納入俄國,遭會員國反對。(圖/達志影像/美聯社)

● 沈榮欽/加拿大約克大學副教授

剛才見到有人問道,加拿大最近與中國是否有新的進展,除了加國國會展開聽證會調查新疆集中營,並打算研擬抵制措施之外,其實真正要注意的,並不只是各國個別的中國政策,還包括國際圍堵的聯盟,這比個別國家的中國政策,更具備真正意義上的冷戰。

除了台灣一直期望加入的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)之外,還有兩個國際組織值得注意。

第一個是因為最近中印邊界衝突,而促使在軍事演習上強化QUAD,QUAD是由美國、日本、澳大利亞與印度聯合組成,雖然主旨包括經濟合作等議題,但是最引人注目還是軍事與情報上的合作。

中國政府對於QUAD不滿的原因在於,QUAD外交部長層級的會議上,真正的目標是不在場的中國,而現在更有呼聲要擴大為QUAD plus,將南韓、巴西、越南與紐西蘭納入。

G7全球GDP比重下滑

比QUAD更重要的是G7的發展。G7在1973年成立時包括美國、日本、英國、加拿大、德國、法國與義大利。

後來加入俄國成為G8,但是因為併吞克里米亞事件,又將俄國除名,改邀請中國、巴西、印度、墨西哥與南非加入會議,成為G8+5。之後,另外成立的G20,則涵蓋了更多國家,包括中國在內。

但是G7遭遇兩個問題:

第一是佔世界經濟比重的下降,1993年時G7佔全球GDP的70%,此後縮水到40%。

第二個是加入中國當然可以提高佔全球GDP的比重,但是G7基本上代表西方主流國家加日本,尤其在美中貿易戰之後,希望能夠排除中國。

G7將轉型為D10 圍堵中國?

因此對於G7的發展有兩個提議:

第一個是川普提議將G7加上俄國、印度、南韓、澳大利亞,變為G11,但是川普提議將俄國納入的建議,幾乎遭遇G7會員國的一致反對。

第二個是英國強生建議只加入印度、南韓、澳大利亞成為D10,因為排除了俄國,D10的建議獲得多數會員國的贊成,如果一切順利的話,最快今年年底可望成立。

▲ 學者指出,若D10成立,將討論建立沒有華為的5G聯盟。(圖/路透) 

對中國政府而言,無論是QUADplus、D10,甚至美國退出的CPTPP,都只有一個目的:在政治、經濟或是戰略上圍堵中國,因此中國政府對這些國際組織均懷有敵意。

中國的批評並非無的放矢,據最近透露出的消息,D10若真正成立的話,討論的議題包括,如何在5G上聯合研發與合作與建立更密切的貿易與生產網絡。

前者未曾明說的目的是建立一個沒有華為的5G聯盟,後者則是要建立一個與中國脫鉤的全球價值鏈,更不用說在其他更具戰略與地緣政治議題的討論與合作,而且相較部長級的QUAD,D10將會是元首級的定期會議,其對中國圍堵的影響自然更為可觀。

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