黃竣民/國軍的「營區開放」沒別招?

我們想讓你知道…或許該大膽去假設,全球疫情若持續無法獲得有效管控時,各國對於軍事展演的活動,並不會都只是採用「取消」這種最下下策的應變作為而已,如何運用既有的資源,開創出新的互動模式,才會是被仿效的對象。

▲行之有年的營區開放活動,對於全民國防教育與招募工作具有絕對的助益。(圖/James的軍事寰宇)

●黃竣民/「James的軍事寰宇」粉絲專頁主編。

在今年年初開始擴大爆發「新冠肺炎」(COVID-19)的疫情後,各國相關的軍備展覽或軍事單位的基地開放活動,幾乎都受到嚴重的影響,自從2月的新加坡航展在有驚無險中落幕之後,其他以商業性掛帥的軍備展、海事展、航空展…幾乎都面臨到緊急喊卡的結果。而各國軍方對於國防教育、敦親睦鄰與軍力展示…等多重意義的部隊演習和營區開放日的活動,多半也都隨著疫情的擴大而縮小規模、暫停,不然就是改以不同於以往的方式呈現。

今年原訂的「國防知性之旅-營區開放」活動,場次就已經比往年還要少(陸軍、海軍與空軍僅各辦1場次,預計在8月與10月份分別於花蓮空軍基地、新竹湖口裝甲營區與高雄左營海軍基地舉辦),而且今年例行的年度「漢光演習」,已經因為疫情的因素,而將「電腦兵推」與「實兵操演」的順序調整,並都順延至下半年才實施,可以說整個國軍也在上半年,都將重點置於部隊的防疫作為上。

也由於各國的防疫檢測與入境管制措施仍處於高度限制的局面,造成主要國家大都還呈現半「鎖國」的狀態,因此軍迷與航迷根本無法出門去參與國際間的軍事展覽活動,偏偏國內的營區開放活動場次又是歷年最少;更令人沮喪的是,日前空軍與陸軍都已經陸續公告,因全球疫情仍屬嚴峻階段,而國內疫情仍具備一定程度的風險,為避免營區活動時群聚感染造成防疫破口,8月2日場次的營區開放活動已經決定取消。

其實國軍營區開放日活動一直以來都是民眾參與度相當高的活動,也是推動全民國防教育最佳的方式之一。軍方這樣驟然的決定,對於早就訂好交通與住宿的熱血軍迷而言,不啻是一種身心的雙重打擊,原本只能期待在國內活動的軍迷們,目前只能取消先前的食宿、交通預訂,而現在也只能將最後的希望,寄託於10月的海軍場次上。

▲海軍基地的開放,在群聚感染的考量上,的確更甚於陸、空軍。(圖/James的軍事寰宇)

不過,10月海軍的場子應該也不看好,因為光是今年「敦睦遠航」搞出的防疫破口,這爛攤子好不容易才逐漸被國人淡忘而已,加上海軍軍艦的空間密閉程度,又較空軍與陸軍的營區開放型態不太相同,風險程度更高。在這一個敏感的時刻,如果海軍真要執意硬辦下去,那除非有很大的決心,並做好防疫與人員管控的各項作為,否則承辦單位所要擔負的心理壓力可不是鬧著玩的。

雖然,距離10月下旬仍有一段時間,主辦單位或許可以繼續觀望,但是以目前疫情的趨勢而言,或許乾脆就一併跟著空、陸軍取消,不要繼續凌遲對這活動有興趣的國人;再不然就趕緊動動腦,看看能不能從國外的變通辦法中,開創出一種新的作法。

▲富士山火力展示的活動,今年雖不開放民眾現場觀賞,但改以社群軟體直播的方式實施。(圖/James的軍事寰宇)

看看鄰近日本自衛隊每年的富士山火力展示,今年也沒有開放民眾參與,但參演部隊依舊進行同樣的操演科目,只是兵力規模有所縮減(從2,400名官兵減為1,600),也改以在各社群軟體上直播的方式行之,希望滿足今年無法到現場觀賞的遺憾。

而德國聯邦國防軍在6月異地同時的「國防軍日」(Tag der Bundeswehr)活動,先前也是取消,後來改以數位化的模式,連線給各開放單位基地的操演官兵,一樣達到擴大宣傳的實效。美國雖然疫情持續不樂觀,各州境內的航空展幾乎全面停擺,但空軍與海軍的特技飛行小組(「雷鳥」與「藍天使」小組),還是以編隊方式飛越特定城市的上空,一方面向防疫人員致敬,達到提振國人士氣的效果;另一方面也彌補一些軍/航迷的遺憾。

▲德國聯邦國防軍今年的國防軍日活動,首度改以數位化連線的方式舉辦。(圖/翻攝Youtube)

▲美國境內的航展活動多取消,空軍「雷鳥小組」改以編隊方式飛越特定城市的上空,一樣獲得鼓舞國人士氣的作用。(圖/Air Force Thunderbirds)

以上都只是一些國外軍方作法的參考,所謂窮則變、變則通,百姓除了能體諒外,也會覺得仍然有所謂的「小確幸」,內心的失望感受程度也不至於會太過強烈。

如果國防部也認為「營區開放」對於全民國防具有重大意義與宣傳效果的話,那各軍司令部內早就更應該進行腦力激盪,而不是觀望疫情發展,然後只發一則沒有溫度的新聞稿,光要籲請國人諒解,其用心用腦的程度與之相較之下便高下立判!

或許該大膽去假設,這幾年全球疫情若持續無法獲得有效的管控時,各國對於軍事展演的活動,並不會都只是採用「取消」這種最下下策的應變作為而已,如何運用既有的資源,開創出新的互動模式,才會是被仿效的對象。不然大家都抱持著「多一事,不如少一事」的公務員心態,如何能面對變化迅速的世局?還是軍方爾後這類活動的預算,在疫情無法掌控之前,乾脆也不要編列不就更省事!

▲國外營區開放活動偶爾會搭配官兵宣示典禮,讓官兵家屬一同見證子女從軍的榮耀,爭取向心。(圖/James的軍事寰宇)

難得軍營能有開放活動,對於振興地方經濟與觀光,早已證明具有實質的推升作用,偶爾也會傳出有地方民代施壓,希望獲得舉辦這類型活動的消息,所以軍方應該早有相關的因應措施。如果現在面對時局的變化,仍只是把營區開放當作是出公差的業務,也難怪社會上關注軍事事務的人士,常常會對軍方的處事與反應感到無言。

還不如花點心思想想,如何有個另類或開拓式的一番作為吧!畢竟營區開放的重點,並不是單純地擺放那些看到早已厭倦的武器裝備上,而是軍方要能夠與民眾產生多少良性的互動,進而爭取到更多國人對於全民國防的支持!

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