美中新冷戰》沈榮欽/台股大漲肇因「新冷戰」 台灣曾是美蘇冷戰受益者

我們想讓你知道…第一次冷戰中,台灣在經濟上是傑出的獲益者,目前正在進行的第二次冷戰,拜選舉結果之賜,台灣終於有個好的開端,接下來必須掌握國際趨勢、冷靜擬定策略,才能同樣在本次美中對抗中掌握機會,獲取冷戰紅利。

● 沈榮欽/加拿大約克大學副教授

台股週一(27)打破泡沫時期的指數,創下歷史新高,台積電也隨之大漲。在全世界都因為新冠肺炎而陷入大蕭條後最大經濟危機的時刻,台股罕見的新紀錄並非僅肇因於寬鬆的貨幣政策,背後更深刻的結構因素來自美中新冷戰

美蘇冷戰 共產國家經濟超越歐美

上一次的美蘇冷戰,台灣同樣在經濟上是受益者。

當時蘇聯不僅扶植東歐共產集團,並且向全世界輸出革命;美國同樣建立資本主義世界,先是以馬歇爾計畫援助西歐,並開始協助日本與加拿大,然後在全世界與蘇聯對抗,無論是非洲的剛果、亞洲的印尼、中東的以色列與敘利亞、美洲的古巴,或是西歐的葡萄牙,都遭遇美蘇的直接對抗。

除此之外,蘇聯在中東與非洲施力尤深,如果貿易與投資方案不能符合蘇聯的五年計畫,就採用直接補助的方式。為了與之對抗,美國也開始對開發中國家從事貿易、採取經濟援助,與輸出資本主義意識形態,歐盟國家則主要針對ACP(非洲、加勒比海與太平洋地區)的前殖民地採取優惠措施拉攏。

雖然最後是經濟表現拖垮蘇聯,不過五〇年代時蘇聯與東歐集團的經濟成長率高過美國與西歐(日本不算,戰後三十年內日本經濟成長無人能及),當時共產集團的人真心相信共產制度的優越性,認為美國等資本主義國家必定失敗。直到六〇年代全球經濟景氣大好,美國開始對共產集團反擊。

美國的工具主要有IMF、世界銀行、GATT與國際開發署(AID),不僅建立資本主義國家的金融體系與發展策略,並且對印度、南越、巴基斯坦、韓國、以色列,巴西與土耳其採取直接經濟援助。

相較目前中國在WTO、WHO乃甚至世銀都有一席之地的情況下,加上川普單邊主義的傾向,也可以看出本次美中冷戰與上次美蘇冷戰不同之處。


▲ 學者分析,美中冷戰與昔日美蘇冷戰,有經濟和政治局勢的差異。(圖/達志影像/美聯社)

美蘇競賽成果:台韓經濟崛起、民主轉型成功 

1970年代美國提供直接軍事援助的國家依序為:南越、土耳其、希臘、以色列,韓國,柬埔寨、寮國、台灣、泰國與約旦。

甘迺迪總統不僅整合國際開發署的世界開發計畫,並且送出以和平部隊,到開發中國家從事教育與醫療工作,為了宣揚美國資本主義的優越性,這批人以志願者為主,並未負擔間諜等情報任務,為美國在開發中國家的形象大為加分。

但是最後真正能在經濟上有超人表現的,除了日本外,主要還是台韓星港,以及以色列、泰國等國家。

其中台灣與南韓的成就尤其重要,不僅是因為兩國達成二十世紀開發中國家最佳經濟成就,而且當時東西德、南北韓、共產中國與自由中國的對比,對美蘇競賽的宣傳尤其有重要意義,更令人驚豔的是,台灣與韓國後來達成民主國家的轉型,成為二十世紀鳳毛麟角的存在。

▲ 學者分析,台灣可在美中對抗中獲取冷戰紅利。(圖/達志影像/美聯社)

台灣如何獲取冷戰紅利? 

台灣當時卓越的經濟表現受益於冷戰,但是為何其他國家的表現遠遜於台灣?

如同麥可・波特的研究指出,政府與戰爭(機會)只是重要的輔助條件,一國的產業如果缺乏其他競爭優勢的本質條件,也不容易從冷戰中脫穎而出。

雖然冷戰不可避免地將台灣推上對抗的舞台,而且兩次冷戰的性質也十分不同;但是第一次冷戰中,台灣在經濟上是傑出的獲益者,目前正在進行的第二次冷戰,拜選舉結果之賜,台灣終於有個好的開端,接下來必須掌握國際趨勢、冷靜擬定策略,才能同樣在本次美中對抗中掌握機會,獲取冷戰紅利。

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沈榮欽專欄

沈榮欽專欄 沈榮欽

加拿大約克大學副教授、法國INSEAD博士,專長為策略管理與組織經濟。

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