美國大選》吳崇涵/經濟不敵疫情 川普將敗選?

我們想讓你知道…美台歡樂嘉年華終將回歸常軌,未來美對台政策仍會回到戰略模糊與一中政策下的框架。

● 吳崇涵/政治大學外交系副教授

這次美選有幾大觀戰重點,民主黨在數州有機會翻盤的主要因素,包括疫情影響,對政府治理能力缺乏信心,與種族議題的分化。

大湖鐵鏽帶 經濟因素不敵疫情衝擊

密西根和威斯康辛是大湖鐵鏽帶最鮮明的例子。共和黨的鄉村包圍城市這次證明失效了。大都會區因為疫情的影響,勝過了經濟沒落帶來的無力感。

本人與兩位共同作者在專書《美國夢的破碎與重建》中提到,美國自80年代末期,重工業大量移出大湖區,使得傳統鐵鏽帶的藍領階級遭受經濟上的損失,所得差距擴大。2016年遂在川普「讓美國再次偉大」的號召下,一舉將這位充滿爭議的人物拱上總統寶座。

然而,這次選舉我們可以發現,經濟因素敵不過疫情衝擊,鐵鏽帶都會區的選民對川普的無效治理投下反對票。

從威斯康辛州的密爾瓦基和麥迪遜等大城市陸續開票後,紅色幻象(Red Mirage)消退,一夜變天。在郵寄選票陸續開出後,另一個鐵鏽州密西根大城底特律也開出大量民主黨票,最後讓拜登拿下密西根。

▲ 川普11月2日晚間在關鍵搖擺州之一的威斯康辛州進行造勢活動,結果威州仍被拜登拿下。(圖/路透社)

大選變數:賓州費城選前一週 黑人青年遭槍殺

無獨有偶,以賓州費城與近郊四郡來說,上一屆希拉蕊對川普得票率82%對13%。開票到目前為止,費城大都會區拜登獲得大約80%的選票,而川普僅得18%,尚有很多通訊投票還沒開出。

人口次多的匹茲堡也還未統計完選票。匹茲堡上一屆希拉蕊對川普是56%對39%,而目前拜登是58%對39%。但我們別忘了在這次選舉日前一週,費城仍有黑人青年華勒斯(Walter Wallace)遭警察槍殺。種族議題會對費城這個充滿愛的城市帶來相當大的衝擊。民主黨應該仍有機會在賓州一搏。

▲美國總統川普在喬治亞州造勢。(圖/路透)

新移民快速移入 喬治亞將由紅轉藍?

其實本次選戰最關鍵的,應該是南方的喬治亞州。

喬治亞州首府亞特蘭大都會區,在2010-2019年之間經過快速膨脹,總共移入74萬新移民。其所在的富爾頓郡(Fulton county)非裔美國人比例更增加15%,替這個傳統南方大城帶來選民結構很大的改變。

這次拜登積極搶攻喬治亞州,選前一週特地造訪位在喬治亞北邊的溫泉城(Warm Spring) 和亞特蘭大,其實就是大膽的採用攻勢即守勢的概念,想要一舉讓這個紫州(purple state)變天。

這個舉動也帶動了喬治亞州其他城市的投票改變。像一樣是喬治亞州鄰近南卡羅萊納州的奧古斯塔(Augusta)和位在南邊的薩凡那(Savannah),這兩個城市也是屬於民主黨票倉。

民主黨這次在喬治亞很有機會翻盤,倘若拜登拿下喬治亞,將是民主黨自1972年來,除了卡特和柯林頓之外,在這個紅州奪得選舉勝利。

台灣需要「不對稱威懾戰略」

那未來拜登對台外交政策為何?拜登的亞太政策,很可能承襲歐巴馬時期的亞太再平衡戰略;對中策略,則會回歸利益上競爭且合作的態勢。依據這兩個框架,拜登的對台策略就有機可循。

在軍售方面,自2018年貿易戰開始以來,中美關係競爭因為更加激烈,造成美國售台武器質量出現急劇升級

川普任內超過九次軍售,並出售進攻型武器,這其實符合國際關係中現實主義者主張的權力平衡與軍備競賽。

拜登未來除了交付川普任內批准的武器外,是否會批准新的對台軍售,有待觀察。而台灣現在所需要的是不對稱的威懾戰略(Asymmetrical Deterrence Strategy),重點讓國家安全最具成本效益。台灣若要有效嚇阻中共軍事恫嚇,應該優先訓練更多的預備役部隊進行反兩棲戰術,並提高反導彈、反艦和反潛能力。

 

▲ 學者分析,拜登若勝選,未來美對台政策仍會回到戰略模糊與一中政策下的框架。(圖/達志影像/美聯社)

美台歡樂嘉年華 將回歸常軌

在台美相關政策上,先前川普陸續頒佈了《台灣旅遊法》、《台北法》與《國防授權法》。共和黨眾議員約霍(Ted Yoho)更於2020年7月提出了《防止台灣遭侵略法》(Taiwan Invasion Act)草案,對大陸畫下不可跨越的紅線 。

未來若是拜登執政,民主黨政府應該會重回美國傳統支持一法三公報下戰略模糊的策略,並避免給予台灣過多的安全承諾。任意改變現狀,或將戰略模糊轉為戰略清晰,都會在台海投下不穩定的變數。

綜觀川普過去幾年對台政策,其實在反中的大旗下,給予台灣相對明確的承諾。從軍售,法令,到官員訪台,展現十足挺台氛圍。然而若把美國對台政策拉長時間來看,大概能歸納是川普因為個人特質造成的起伏

美台歡樂嘉年華終將回歸常軌,未來美對台政策仍會回到戰略模糊與一中政策下的框架。

► 聽Podcast掌握美選及國際局勢
Apple:https://apple.co/3ibJl8F
Spotify:https://spoti.fi/34aNBAj

熱門點閱》

►  美國大選》劉德海/拜登若勝選 中國取代美國的速度將減緩?

►  美國大選》葉耀元/三點社會分歧主導大選 未來衝突會更白面化

►  美國大選》邱師儀/川普逆轉勝關鍵「選舉人跑票」 看懂美選結果最後路徑

►  美國大選》陳秉逵/美國外交和台海安全 選後如何發展?

以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見,請寄editor88@ettoday.net或點此投稿,本網保有文字刪修權。

讀者迴響

關注我們

回到最上面