● 吳崑玉／前親民黨文宣部副主任、專欄作家
趙介佑一時衝動，一路燒到自己被開除黨籍，吸毒前科全被翻出，評委老爸與姑姑都被迫退出黨務，民進黨成了眾矢之的。趙介佑瞬間成了「趙氏孤兒」，也許他自覺不過是隨手往牆內丟了根煙頭，誰知會點燃整個火藥庫？
▲吳怡農臉書談趙介佑案處理過程。（圖／翻攝自Facebook／壯闊台灣 吳怡農）
吳怡農恐怕更覺衰小。本以為自己要去台北市黨部跳水上芭蕾，誰知是跳進佈滿藤蔓與鱷魚的沼澤？國民黨當然不會放過這個機會海K民進黨，但殺敵三千自損八百，牛埔幫出身的國民黨副議長及議員，被媒體影射涉及本案關說，雖自清卻難洗清。這鍋火藥還沒被燒到，以綠營手法，遲早得再炸一波。
▲柯文哲想要坐山觀虎鬥，卻不見得順利獲得正向聲量 。（圖／記者李毓康攝）
而實質主管的台北市長柯文哲誤信警方在前，又不能善了於後。想在黑道和警察間刀切兩面光，坐山觀虎鬥，卻讓人覺得這市長根本可有可無，假日只能換換燈泡聊以自慰。
講堂、香堂、食堂共同組成「政黨」
柯Ｐ不是說過：「任何人一輩子只能騙我一次？」市警局明顯有人騙了市長，請問貴官如何處置？
一個毒虫亂搞，把三大黨都扯了進來，無一倖免，只能說老天有眼，報應不遠。理論上，各政黨都該藉此清理門戶，徹底排黑。但實際上，多年來各政黨與黑道之間千絲萬縷的關係，剪不斷，理還亂，恐怕過幾天又是雲淡風清。
許多人把「黨」拆字為「尚黑」，有點一竿子打翻一船人。比較精準的說法是：「黨」經常包含了兩種成份，上層結構「蓋高尚」，下層結構「染黑底」。兩者經常互為表裡，有時互相厭惡，卻又得互相妥協，共同演出「聖堂教父」。
在台灣，組個政黨並不難，搞定三個「堂」就行了。文宣部開「講堂」，神道設教，妖言惑眾，只要有人信就有前途；組織部則開「香堂」，廣收大哥小弟，烙人有數，順我者昌（提名上壘），逆我者亡（黨紀處分），跟幫派玩法邏輯一致；行政部開「食堂」，發得出薪水，供得了便當，只要日子能過，工作還有人做，便能維持個局面。
至於地方黨部或服務處，主要功能就是跑「靈堂」，每天早上殯儀館前集合，管他認不認識，穿著背心先進去三鞠躬，送達誠意，家屬答禮，今天的KPI也就完成了。
▲趙介佑案已成為甫就任民進黨台北市黨部主委吳怡農的大考驗。（圖／記者屠惠剛攝）
但問題就出在，各黨組織部門要人要錢，與黑道不得不多少有點牽連，出了事卻要文宣部出來洗，卻又不能明白講，於是通常愈洗愈黑，愈辯愈糟。
講最基本的，組織部辦活動要動員人，人從那來？現代人寧可逛街追劇爬山露營，誰鳥你政黨無聊的演講聚會？上級老闆不但想看到很多人，還想看到年輕人。
舉目四望，地方黨部全力動員的造勢大會，人數還沒黑道老大喪禮現場的年輕人多。但是動員這些人要有線路，還要車載、要便當、要走路工，平日連繫餐會也得付錢，誰出得起這些錢？當然是在地老大或金主，組織部不向黑金靠攏，那找得到人和錢？
問題又來了，這些老大出錢出力，圖個什麼呢？拿什麼跟他交換呢？論錢論人，政黨沒他多；論官位，他也自知不宜；於是就只剩下個「名」可以換換。
啥評委、顧問、委員…都行。政黨也樂於做這沒本生意，誰想到買空賣空，日久生情，老大一轉眼成了大老，麻煩就來了。
樹大必有枯枝 各黨如何治？
麻煩多半不出自老大，而在老大們的「下包」。老大要名要面子，底下人要的卻是利！於是形成一種共生關係，老大們通常不會自己包工程、開酒店、賣毒品，他只做「選民服務」，喝講茶、喬事情。
底下人有的包工程，有的需要打通政府關節，有的遊走法律邊緣得「按捺」好警方，有的出事被關需要打點照顧或安排特見。老大哥賣的是「人情」，走的是合法卻不合道德的灰色地帶。有些民意代表本身不是黑道，但在選舉壓力下也不得不走上同樣道路。
大蒜擺久了總會長出苗來。小嘍囉拿著雞毛當令箭，到處亂嗆「你知不知道我（老大）是誰？」讓洗白的老大也很困擾。但現實上又不得不護，否則其他人會覺得這老大「不夠力」，以後就叫不動人了。當政黨裡這些老大越過地下室爬到了高層，徒子徒孫挺著招牌橫行鄉里，不招怨、不出事、不被公幹，也難。
這是台灣民主化後三十年來，檯面下政治運作的現實，各黨多是只要願意出來挺我的，通通都收。因為你不收，對手也會去收。結果總是：組織部夾到碗裡都是菜，出了事，文宣部也只能死豬不怕開水燙，大家得過且過。
有人也許會長嘆一聲，經國先生時代都沒這些問題。你錯了，威權政黨本身就是最大的黑幫，不論當年國民黨或現在共產黨，叫你出來不出來，改天你就出事。威權體系還控制了媒體，與黑道關係再緊密，不給報你就不知道，讓你「感覺不到」黑道與政治的牽連。
回過來就事論事，一個人年輕時犯過錯，洗白從良之後，不應永生揹負污點。但若現在還碰著黑活，罩著黑道，那就得斷然處置。現實上，各政黨若無兄弟相挺則組織半殘，派系更需兄弟入黨以保障黨內選舉成功。那就繼續放任黑金橫行嗎？恐怕大多數民眾不能容忍。
Line組織取代傳統動員？
怎麼辦呢？也許各政黨需要的並不是「排黑條款」，實務上那只會是一種文宣，過兩天就沒人理了。政黨需要的是一套可以明確鑑別的「行為準則」，劃定不當行為的類別與邊界，越界者即使不被汰除，也至少不得擔任黨職或公職。
舉例來說，吸毒販毒、砸警局嗆官署、偷工減料包工程，都該汰除，其家人也不宜再任黨職。至於亂談戀愛養小三，那是個人行為，自有社會公評。反之，若一個人過去黑道歷練使其處事圓融，人情通達，亦無不可任黨公職之理。
政黨不能再由身份、血統去評斷一個人，更不該宣揚高道德標準卻又無法落實，成天敵我雙標。而是樹立簡單明瞭的行為準則，劃定行為邊界與容忍底限，不讓黑道拿到雞毛，遑論令箭。如此才能樹立人們對組織的信任。
其次，各政黨也得找出一套辦法來「取代」現今大幅依賴地方公職與兄弟的動員體系。
韓粉在2018~2020年已演示過一遍由Line群組動員模式，各政黨何不認真思考一下？這種Line組織模式，讓黨部可以直接接觸支持者，不必再一層一層透過公職動員，擺脫行政區域限制與地方勢力依賴，而且效率更好。
▲通訊應用程式LINE能否代替各政黨的傳統動員體系？（圖／路透）
制度之下，根本仍是文化問題。台語中「挺」字的最佳註解，便是「盲目的支持」，盲目到把「恥」字都給丟去了垃圾筒。台灣社會普遍存在著威權遺毒，仍舊相信「特權」可以搞定一切。
不只黑道，生意人也想結交高層，小市民則通過民代施壓，以交換特權方便。官員們自己更愛設計一堆複雜甚至自相矛盾的法令，以便從解釋和裁量中獲取支配權力與利益，兼可販賣人情。
官民間的交換系統，早已成為一套行之有年的共犯結構，或是挺來挺去的「權力－人情市場交易機制」，要打破並非易事。但如果不打破，李義祥與趙介佑這種人就會源源不絕的出現，台灣社會永遠無法前進。
講白了，現今台灣沒有什麼真的泛藍軍或泛綠軍，只有挺來挺去的飯桶（泛統）軍與販毒（泛獨）軍。某臉友講的好，雖然樹大必有枯枝，但如果枯枝太多卻又斬不掉，就代表根系有問題。如果不能找出病因，壯士斷腕，設定行為邊界，制止病毒蔓延，那這棵樹離腐朽倒下，也不會太遠。
如果台灣的政黨只是互比誰會先倒下？那台灣的民主還真是可悲。約束一下自家人的行為邊界，讓支持者挺得直腰桿，喊得出信心，真有這麼難嗎？
熱門點閱》
► 除了翹腳「鄙視」遼寧號之外 美軍還對解放軍航母做出什麼？
► 黃竣民／後備軍士官大缺人 但「速成」軍、士官挑得起後備大樑？
●以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…這是台灣民主化後三十年來，檯面下政治運作的現實，各黨多是只要願意出來挺我的，通通都收。因為你不收，對手也會去收。結果總是：組織部夾到碗裡都是菜，出了事，文宣部也只能死豬不怕開水燙，大家得過且過。