鍾孝宇
近日，監察院公佈政治大學(下稱政大)沿景美溪畔所興建之水岸電梯乙案的調查報告，報告中針對水岸電梯提出多項質疑，節錄其重點如下：一、政大未於規劃階段審慎評估，水岸電梯動線設計不符實際需求。二、政大未審慎評估募款能力，為填補資金缺口，便貿然動用校務基金墊支。三、水岸電梯落成至今，當日輸運量最高僅500餘人次，與校園公車日均輸運量6000人次相差12倍，使用率偏低。
▼政大水岸電梯。(圖／翻攝自政大網頁)
政大秘書處對此份報告作出五點說明，但其說明毫無針對上述三點調查意見有具體回應，僅重複校方「大學城計畫」建設願景以及將持續進行募款以填補已挪用之校務基金，並表示待山上校區更多教學研究空間興建完成，水岸電梯便能發揮其功能，以取代原校園公車。事實上，政大近年來面臨財務困難，校方上月才因擬漲研究生學雜費且刪減助學金引起學生抗議，按照國立大學校院校務基金收支保管及運用辦法第九條：「各校校務基金預算之編製，應審酌基金之財務及預估收支情形，妥慎編列」，再按該辦法第八條規定校務基金之用途第一、二項分別為教學支出與研究支出，但政大校方一面以經費不足之理由擬漲學費且刪減助學金，另一面，卻因募款不力而擅自挪用1306萬校務基金，其顯然未審酌基金之財物及預估收支情形，更未實際將經費運用於較為迫切的教學研究需求或其他校內老舊設施更新。如今校務基金缺口需靠持續募款補足，然而若依100年至102年僅募得1200餘萬之速度，欲補足此缺口尚需數年時間，在此筆經費短缺的情形之下，難道不會產生校務發展之阻礙？
縱然不追究其經費運用疏失，水岸電梯的實用性從啟用以來便廣遭多數師生質疑，政大秘書處回應監察院的說明指出，水岸電梯有助於輸送師生至未來規劃中的山上校區，但事實上水岸電梯僅能抵達位於半山腰的藝文中心一樓外側，根本無法直達位於更高處的研究與教學空間，若欲抵達還是必須仰賴步行爬坡或是校園公車及自行開車，且藝文中心10點關閉之後，更是只能從漆黑的地下停車場進出，秘書處的說明嚴重誇大水岸電梯之功能。
水岸電梯乙案，從規劃評估至經費運用皆有明顯疏失，如今面對監察院調查報告，政大校方仍舊為其錯誤決策辯護：持續誇大電梯功能，對於校務基金挪用卻避重就輕，不願承認政策錯誤、深刻檢討並設立停損點。身為國內人文社會科學研究之重鎮，並且自詡為「頂尖大學」的高等學府，如此行政態度，恐令該校師生深感蒙羞。
●作者鍾孝宇，政治大學法律研究所碩士生。本文言論不代表《ETtoday新聞雲》立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，投稿請寄editor@ettoday.net
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