● 作者／法律百科 Legispedia
受 Covid-19 疫情影響，政策上於 2021 年 5 月 19 日暫緩移工入境，直到 11 月 11 日才逐漸開放移工專案引進。這段期間，移工面對了各種無形的歧視，苗栗縣政府 6 月自行發布禁止外出禁令，禁止全縣移工外出，但並未禁止本國人民外出；此外，政府一開始發布的疫情資訊未能及時顧及移工所使用的語言，使得疫情資訊傳遞不夠直接，而勞動部則要求第三級警戒期間暫停移工轉換雇主，卻未考量到這段無雇主的期間，移工食宿如何安排，這些現象都顯示出，部分政府官員與人民看待移工的想法。
政府管制移工的法令框架複雜，不容易輕易被理解，法律百科提供簡單好懂的移工相關法律文章，協助民眾初步了解此議題，讓雇主更清楚知道與移工的權利義務如何安排。
不在專法規範內 藍領移工工作缺保障
談到《就業服務法》，對外籍勞工區分為白領勞工與藍領勞工，並給予不同密度的管制。我們熟知的藍領外籍勞工，大致可分為家庭看護幫傭，以及廠工兩大類，而前者家庭看護與家庭幫傭，因為不適用《勞動基準法》，因此無《勞基法》最低基本薪資的保障，也因此產假期間雇主無給付薪資的義務。雖然民間團體持續呼籲政府將外籍家事勞工也納入《勞基法》適用範圍內，不過目前勞動部稱因仍未有具體共識而無修法或立專法的計畫。
▲藍領外籍移工缺乏《勞基法》保障工作權，縱使民團一再呼籲，政府目前也沒有修法打算和規劃。（圖／取自免費圖庫PIXABAY）
而針對移工的工作內容範圍，就業服務法明確限制移工只能在許可範圍的任務內，對合法的雇主提供勞務，一方面的確禁止雇主指揮移工從事許可範圍外的工作，但一方面移工也失去了自主安排自己時間打工賺錢的機會。
此外，移工改不同行業轉換雇主的機會，實際上相當有限，依《就業服務法》與相關法令，移工只有在雇主或被看護者死亡或移民，或是關廠歇業或不給付工作報酬終止勞動契約，或是發生其他不可歸責於受聘僱外國人之事由的情況，像是受到暴力虐待等情況，才可以例外轉換雇主或工作。移工到台灣，若是不適應工作內容、雇主等種種不適合情況，今年8月底之後必須先在公立就業服務機構登記，連續一定期間都沒有雇主願意承接才可以跨到其他行業，但在目前缺工的情況下，實際上不太可能發生轉換行業。
為了實現夢想 移工選擇台灣
但論到這些法令是否真的合理、是否真的毫無疑慮，更深層的則牽涉到政策制定者與人民如何看待移工的心理層面。面對這樣片面的觀點，該如何讓台灣人更理解移工各式各樣的面貌，同時讓移工在台灣的生活更融入適應，法律百科邀請長期關注東南亞移工議題的 One-Forty 移工學校，在《法科！輕鬆點》11 月這集，談到 One-Forty 平日的任務，怎麼找機會與移工相處，以及因應疫情做了哪些事情，希望藉此改變對移工只是來工作的印象。
▲不少移工為了改善生活來到台灣，除了工作以外，也積極參與台灣社會各項活動。圖為印尼移工假日淨山（圖／One-Forty提供）
One-Forty 創辦人陳凱翔提到移工「每一個人究竟為什麼要出國，什麼原因讓他們選擇離開家鄉來到台灣？甚至很多人是人生中第一次出國，買了第一張機票，就是來到台灣」，而在台灣工作久了，每一個移工「都還是會夢想著有一天會回家，有更好的未來、目標」，「假如有一天，我是移工的話，那我遇到了像移工這樣的處境，我們能不能承受或是合理？」工作之外，凱翔分享移工在台灣參與舞蹈社團、攝影社團，還有文學社團，從移工的視角來書寫在台灣當代社會看到各式各樣的現象，One-Forty 也陸續舉辦移工攝影徵件比賽，台灣各地移工透過照片透過文字，說出他們想要說的事情。凱翔說：「以前常常聽到台灣人說『台灣是鬼島，我們要趕快出國』，但其實台灣對這些移工來說，真的是實現夢想的第二個家。」
疫情放大歧視 移工議題需要民眾關心
疫情爆發的這幾個月，「其實更反映出整個台灣社會，對於移工的可能把原本的那些偏見、歧視、刻板印象等於是放大了」。語言隔閡造成的資訊不對等，加上工作環境的染疫風險，對這些背井離鄉的移工們來說，其實比誰都更害怕。One-Forty 在這樣的背景下，看見在台移工的無助與需求，製作防疫機器人，透過志工提供各國語言翻譯的疫情最新資訊，解答移工對疫情的問題，陪伴移工一起度過這場難熬的疫情。不分你我，一起建立防疫的防護網。
▲One-Forty移工學校設計出 4 語機器人強化移工防疫。（圖／One-Forty提供）
除了解法令細緻的規定外，更需要關注實際真實故事。其實每一個人都可以透過他的專業，然後進一步去從議題裡面找到可以深入切入的方向。真正要打破對移工的刻板印象、歧視，實際上需要有更多接觸移工、認識交流的機會，也進而才能更理解他們的故事，最後才有辦法從他們的視角去同理。法律百科拋磚引玉，希望透過更多討論，讓更多民眾關心身邊的移工，讓台灣變一個更友善與包容的社會。
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● 本文改寫自 Podcast 節目《法科！輕鬆點》特別企劃「不只是勞動力，在法律之外聽見移工的故事ft. One-Forty陳凱翔」。以上言論不代表本網立場。歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net，或點此投稿，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…真正要打破對移工的刻板印象、歧視，實際上需要有更多接觸移工、認識交流的機會，也進而才能更理解他們的故事，最後才有辦法從他們的視角去同理。