▲今年度的台滬雙城將於明（19日）登場。（圖／記者林敬旻攝）
●邵宗海／澳門理工大學名譽教授
台滬雙城論壇一直由台北與上海輪流舉辦，原定今年8月輪到台北主辦，但由於台北市副市長蔡炳坤在日前突然病倒，市府為避免「雙城論壇」擠壓到在8月登場的台北城市博覽會，業務負荷量過大，才緊急決定縮小論壇規模，並提前至7月19日登場。
所謂「縮小論壇規模」，根據台北市7月16日與上海市的同步宣布，2022年台北上海雙城論壇，確定在7月19日採視訊進行，論壇仍採視訊進行，但規模縮小許多。譬如說：整個時程僅1個半小時，本次沒有舉辦分論壇，論壇是以「韌性 永續 人文」為主題，並規劃台北市與上海市的副市長就「節能減碳 淨零排放」議題發表主題演講，分享兩市面對氣候變遷挑戰的因應政策及具體作為。最後雙方市府比照往年簽3項MOU，包含智慧交通、循環經濟及體育發展後閉幕。
其實，雙城論壇自2010年郝龍斌市府時期首度舉辦，至今已邁入第12年，包括柯文哲任內也有7年持續舉辦，而且柯市長也三度率領市府代表團訪問上海。多數媒體有形容「雙城論壇」為蔡英文政府執政後，兩岸最高層級的官方交流。
北市議員、陸委會質疑柯文哲心態 辦雙城論壇壓力重重
今年的台滬雙城論壇在宣佈舉辦前後，柯市長確是頂著壓力來承辦的。第一個壓力是來自於台北市議會，它在今年1月通過雙城論壇大約140萬預算時，曾同時立下「共機、共艦若持續擾台，不得動支預算」的但書。但柯巿長對「共機、共艦若持續擾台」說法，以「擾台定義不明」為借詞，仍在市府內部推進舉辦計畫，等到相關訊息在7月15日傳出，逐引發議員覺得受騙而大為發怒，不僅當天在議會質詢時輪番炮轟，而且預算在論壇舉行時是否最後可以動支，恐怕尚有一段爭執與溝通尚需進行的過程。
▲柯文哲對當今共機頻頻擾台一事的態度，引發台北市議員的不滿。（圖／記者屠惠剛攝）
第二個壓力是來自於陸委會，它在論壇宣佈舉行後特別指出，中共對台作為從來不是台灣「心之所向」。而且它特別強調「兩岸交流的目的應在反映我方主流民意與社會期待，不是附和對岸的主張」。而且陸委會尚強調，唯有中共放棄脅迫行徑、放棄設定錯誤的政治前提，尊重民主自由，方能真正造福兩岸人民、有助於雙邊良性互動。也呼籲各界參與兩岸交流活動，秉持對等尊嚴、遵守政策規範，共同維護台灣整體利益。
雙城論壇不是只附和對岸主張 論壇主題見端倪
或許作者可以用一些例子來說明更清楚的，是台滬雙城論壇到底是不是在附和對岸的主張？首先，2022年的台滬論壇的主題是「韌性 永續 人文」，而且兩場規劃由台北市與上海市的副市長都是就「節能減碳 淨零排放」議題發表演講，主要在分享兩市面對氣候變遷挑戰的因應政策及具體作為，確實是沒有一絲內容在附和對岸的主張。而且雙方發表的題目，都是可相互參考，內涵也是相當符合陸委會的提醒：「真正造福兩岸人民、有助於雙邊良性互動」。
至於說陸委會的壓力仍然存在，是因為主管機構對大陸方面的作法解讀，往往會有另外一種的說法。不過作者深信如都能把這種「節能減碳 淨零排放」議題，可用政治性來解讀，這種調適也是相當不易的。
最後，作者僅以柯市長的堅持執著，把八年任期裡每一年的「雙城論壇」都不缺席的順利舉辦，而且在疫情尚未完全退燒之前，仍承諾在最後一年要完成舉行，他的誠信以及「說到做到」個性，確讓國人看到在台灣政治人物裡所罕見的一面。
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我們想讓你知道…唯有中共放棄脅迫行徑、放棄設定錯誤的政治前提，尊重民主自由，方能真正造福兩岸人民、有助於雙邊良性互動。